ونقدم هنا شرحا كاملا لآلية التصنيف الأمريكي ودرجة تأثيره على التجارة والتحويلات المالية في اليمن، وهو ما يبحث عنه الكثيرون هذه الأيام.

كشف مكتب مراقبة الأصول الأجنبية بوزارة الخزانة الأمريكية تفاصيل قرار تصنيف حركة أنصار الله(الحوثيين) جماعة إرهابية عالمية محددة على وجه التحديد، حيث أوضح المكتب أن الولايات المتحدة أصدرت عدة تراخيص تسمح للعديد من الأشخاص المعاملات المرتبطة بالحركة، بما في ذلك عمليات البيع والشراء والاتصالات والبريد. والتحويلات المالية والاستيراد والتصدير والإجراءات الدبلوماسية، مما يؤكد أن قرار التصنيف لم يتضمن في الواقع أي عقوبات جديدة وأنه كان خاليا من مضمونه.

وبحسب تقرير للمكتب رصدته “الميدان اليمني”، أصدرت الولايات المتحدة ترخيصا (رقم 22) عقب قرار التصنيف الذي “يسمح بالمعاملات المتعلقة بأنصار الله، والتي عادة ما تكون عرضية وضرورية لتوفير الغذاء وبعض الأمور الأخرى”. السلع الزراعية والأدوية والأجهزة الطبية وقطع الغيار والمكونات للأجهزة الطبية وتحديثات البرامج الخاصة بالأجهزة. الطبية، بما في ذلك عمليات البيع. وأوضح التقرير أنه تم إصدار ترخيص آخر رقم 23 “السماح بالمعاملات المتعلقة بأنصار الله فيما يتعلق بالاتصالات والبريد وبعض الاتصالات عبر الإنترنت”.

وبحسب التقرير، فإن الترخيص الإضافي رقم 24 “يسمح بإجراء المعاملات المتعلقة بأنصار الله والتي تعتبر حوادث عادية وضرورية للتحويلات المالية الشخصية وغير التجارية من وإلى فرد غير محظور في اليمن”. ترخيص آخر رقم 25 يسمح بمعاملات تتعلق بأنصار الله فيما يتعلق بتوفير (بما في ذلك بيع المنتجات النفطية المكررة في اليمن.

كما يسمح الترخيص رقم 26 “بمعاملات معينة تتعلق بأنصار الله والتي تحدث بشكل شائع وتكون ضرورية للعمليات أو استيراد وتصدير البضائع أو عبور الركاب عبر الموانئ والمطارات في اليمن”، بحسب التقرير. وأوضح مكتب مراقبة الأصول الأجنبية أنه تم إصدار ترخيص آخر رقم 28 “السماح بمعاملات يكون فيها… أنصار الله في العمل الرسمي للبعثات الدبلوماسية أو القنصلية لدول ثالثة في اليمن”.

وأضاف أن “المنظمات غير الحكومية والمنظمات الدولية والشركات التجارية ليست محظورة بشكل عام من استيراد الإمدادات الإنسانية إلى البلاد” وأن “المنظمات غير الحكومية العاملة في اليمن مسموح لها بالمشاركة في أنشطة لدعم المشاريع الإنسانية لتلبية الاحتياجات الإنسانية الأساسية في اليمن، بما في ذلك الاحتياجات غير الإنسانية”. – مشاريع التنمية التجارية. مما يفيد المدنيين بشكل مباشر. ويشمل ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، إصلاح وإعادة بناء المستشفيات والعيادات الصحية والبنية التحتية الخاضعة لسيطرة أنصار الله”.
وقال التقرير إن التصنيف “لا يعتبر أي جهة إدارية يمنية أو مؤسسة حكم مزعومة أو فعلية محظورة في حد ذاتها بسبب الدور القيادي الذي يلعبه أحد أعضاء أنصار الله فيها” وأن “المنظمات يمكنها إجراء المعاملات مع المركزي”. بنك اليمن في صنعاء أو البنوك اليمنية الأخرى الخاضعة للعقوبات”. أو قد يبدو أنهم خاضعون لسيطرة أنصار الله، وهي عادة معاملات ضرورية للنشاط المصرح به بموجب شروط التراخيص العامة الموضحة.

وأوضح التقرير أن قرار التصنيف يجعل “جميع ممتلكات ومصالح أنصار الله الموجودة في الولايات المتحدة أو في حوزة أو سيطرة أشخاص أمريكيين اعتبارا من 16 فبراير 2024، محظورة ويجب الإبلاغ عنها إلى مكتب مراقبة الأصول الأجنبية”. لكنها أكدت أن “دولة اليمن لا تخضع للعقوبات نتيجة تصنيف أنصار الله”. “والله لا توجد مناطق جغرافية محددة داخل اليمن”.

وبحسب هذه المعلومات فإن قرار التصنيف الأميركي لا يتضمن فعلياً أي عقوبات جديدة على حركة “أنصار الله”، حيث تضمنت قرارات مجلس الأمن السابقة بشأن اليمن حظراً على قيادات الحركة فضلاً عن حظر الأسلحة، ما يجعل القرار «فارغة من محتواها» بحسب تعبير المحللين.

مرتبط