أعربت قيادات من المجتمع المدني، في ندوة صحفية عقدت اليوم الأربعاء بمقر النقابة الوطنية للصحفيين التونسيين، عن تخوفها من سعي السلطة السياسية إلى تعديل المرسوم عدد 88 تاريخ 24 سبتمبر 2011 المتعلق بتنظيم الجمعيات، باتجاه “تقييد المجتمع المدني”، بحسب تقييمهم.

قال بسام الطريفي، رئيس الرابطة التونسية للدفاع عن حقوق الإنسان، إن السلطة السياسية “لديها رغبة في تقييد المجتمع المدني” بتعديل المرسوم عدد 88 وإيداع مشروع القانون عدد 27 لسنة 2023 في البرلمان، من خلال ووصف مجموعة من النواب وقبلته لجنة الحقوق والحريات في تشرين الأول/أكتوبر الماضي، المرسوم 88 بأنه “مكتسب من مكتسبات الثورة ودعامة للحرية النقابية وحرية التنظيم”.

وأشار إلى أن خطاب السلطات السياسية «يحتوي على اتهامات عديدة للجمعيات بالخيانة وتلقي أموال أجنبية والإرهاب»، فيما تعمل الجمعيات تحت إشراف العديد من الأجهزة وبشفافية منها البنك المركزي ولجنة التحليل المالي. ووزارة الداخلية والدولة والمندوبية وديوان المحاسبات، وجهود الدولة في هذا المجال داعمة. تنمية ورعاية الفئات الاجتماعية ذات الاحتياجات الخاصة، مطالباً الحكومة بتفعيل أحكام المرسوم 88 بدلاً من تعديله أو إلغائه.

من جانبه، اعتبر أمين غالي، مدير مركز الكواكبي للتحولات الديمقراطية، أن المرسوم 88 “يعتبر أهم مكسب للمجتمع المدني في 2011”، مؤكدا أنه “مرسوم جيد جدا وهدف التغيير ما هو إلا تقييد للمجتمع المدني”، معتبراً أن إصلاح المرسوم الوحيد هو تنفيذه. تماما. وأضاف أن الجمعيات عملت بين عامي 2019 و2021 مع اللجنة الوطنية لمكافحة الإرهاب ومجموعة العمل المالي الدولية (التي تعنى بمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب)، بهدف مواجهة وكشف تمويل الإرهاب، واتضح واعتبر أن خطر تمويل الإرهاب عبر الجمعيات في تونس ضئيل، معربا عن خشيته من أن يكون “الهدف من مشروع القانون الجديد معاقبة الجمعيات”.

أما نورس الدوزي، ممثلة مكتب تونس لمنظمة “محامون بلا حدود”، فأكدت تمسك المنظمة بالمرسوم 88، ​​منتقدة تفسير السلطات بأن المرسوم “غير كاف لمراقبة ومحاسبة الجمعيات”، على حد تعبيرها. وأكدت أن المجتمع المدني يواجه منذ عام 2017 دعوات ومحاولات تهدف إلى تغيير القانون، إلا أن المرسوم 88 سيتصدى لهذه المحاولات.

يشار إلى أن الرابطة التونسية للدفاع عن حقوق الإنسان، ومركز الكواكبي للتحولات الديمقراطية، ومكتب تونس لمنظمة “محامون بلا حدود”، والجمعية التونسية للفلاحة المستدامة، أعضاء في “فريق العمل المعني بالمجتمع المدني”. فضاء.” يُشار إلى أن مديرة مكتب رئيس الوزراء سامية الشرفي، كشفت خلال أشغال الجلسة العامة بالبرلمان لمناقشة موازنة رئيس الوزراء لسنة 2024، عن ضبط 272 جمعية مشبوهة، وتقديم طلب بإيقافها نشاط 266 جمعية منها 182 تقرر إيقاف نشاطها، فيما تم رفض طلب إيقاف نشاط 25 جمعية، مضيفا أن عدد الجمعيات التي طلبت الإذن بالحل قضائيا بلغ 176 جمعية منها 69 جمعية وصدر حكم قضائي بحلها، فيما صدر حكم قضائي برفض حل 57 جمعية.

وأوضحت أن عدد الجمعيات في تونس حتى 14 نوفمبر 2023 بلغ 24918 جمعية، منها 9876 جمعية تم تكوينها قبل صدور مرسوم تنظيم الجمعيات، مضيفة أنه تم تكوين 15042 جمعية منذ نهاية 2011 باعتماد نظام التصاريح وليس نظام الجمعيات. الترخيص، أي بزيادة قدرها 152 بالمائة مقارنة بما قبل عام 2011. رغم أن 90 بالمائة من ملفات طلبات المنشأة الواردة إلى الإدارة غير مستوفية للمتطلبات القانونية سواء من حيث المستندات أو البيانات.

وفيما يتعلق بموضوع التمويل الأجنبي، قالت إنه لوحظ ارتفاع في عدد التمويل الأجنبي للجمعيات خلال العقد الماضي، مؤكدة أن ذلك “يرجع بشكل خاص إلى زيادة عدد الجمعيات المشكلة، وغياب نص قانوني يمنع ذلك ويضع ضوابط ومعايير لكيفية الحصول عليه والسقف المحدد والجهات المانحة”. .

وات