03:29 مساءً

الاثنين 15 يناير 2024

كتب – محمود الشوربجي :

أقام خالد سليمان، المحامي لدى محكمتي النقض والإدارية والدستورية العليا، دعوى أمام محكمة القضاء الإداري بمجلس الدولة للمطالبة ببطلان الإجراءات العامة للنادي الأهلي.

جاء ذلك في القضية رقم 29934 لسنة 78 قسم مستعجل بمحكمة القضاء الإداري بمجلس الدولة.

وأقيمت الدعوى على رئيس مجلس إدارة النادي الأهلي بصفته، ووزير الدولة للشئون الرياضية بصفته، ووكيل مديرية الشباب والرياضة بالقاهرة بصفته، ورئيس النادي. اللجنة الأولمبية المصرية بصفته.

وطالب مقدم الدعوى بوقف تنفيذ قرار الموافقة على صحة الجمعية العمومية للنادي الأهلي التي انعقدت بتاريخ 18 نوفمبر 2023.

وجاء في تفاصيل الدعوى أن الطاعنة الأولى دعت أعضاء النادي الأهلي لحضور اجتماع الجمعية العمومية العادية للنادي الأهلي، يوم الجمعة الموافق 17/11/2023 اجتماعا أول، ويوم السبت، الموافق 18/11/2023، اجتماعاً ثانياً في حالة عدم اكتمال النصاب القانوني للاجتماع الأول، في المقر. النادي الاهلي الكائن في 3 شارع صالح سليم بالجزيرة وفقا لنص المادة (17) من قانون الرياضة رقم (71) لسنة 2017 ولائحة اللائحة الداخلية للنادي الاهلي المنشورة في الجريدة الرسمية. صحيفة الوقائع المصرية في العدد رقم 227 تابع (ب) الصادر بتاريخ 10 أكتوبر 2028 بشأن إجراءات التعاقد. اجتماع الجمعية العمومية العادية للنظر في جدول الأعمال المعلن لأعضاء النادي.

وأضاف المحامي في دعواه أن الجمعية العمومية العادية للنادي لم تنعقد في الاجتماع الأول لعدم اكتمال النصاب، ولم تنعقد في الاجتماع الثاني بحسب ما أعلنه وكيل مديرية الشباب والرياضة. وليس رئيس النادي لنفس السبب، بحضور 3034 عضوًا فقط، وفقًا لنص المادتين 41 و44 من النظام الداخلي. النظام الأساسي للنادي الأهلي.

وقالت الدعوى إن هناك عدة أسباب تؤكد بطلان إجراءات انعقاد هذه الجمعية العمومية للنادي لمخالفتها الإجراءات القانونية الصحيحة لعقد الجمعيات العمومية للهيئات الرياضية ومخالفتها للنظام الأساسي للاتحاد. – النادي الاهلي . وقد تعود أسباب بطلان إجراءات انعقاد الجمعية العمومية إلى أن المادة 31 من النظام الداخلي للنادي الأهلي نصت على أن يرأس الجمعية العمومية للنادي رئيس مجلس الإدارة، وفي حالة انعقاده غيابيا، ويرأس الاجتماع أكبر أعضاء مجلس الإدارة سنا الذين يحضرون الاجتماع.

ونصت المادة 72 من ذات اللائحة على أن رئيس مجلس الإدارة هو المسؤول عن رئاسة اجتماعات الجمعية العامة ومجلس الإدارة والمكتب التنفيذي، وله حق رئاسة اللجان الرئيسية لمختلف الجوانب. الأنشطة في حالة حضوره. وبتطبيق نص المادتين على وقائع اجتماع الجمعية العمومية العادية بتاريخ 18/11/2023 نجد أن المدعى عليه الأول، بحسب الفلاش المقدم كتسجيل صوتي ومرئي لوقائع الجمعية، بدأ بكلمة مرتجلة وخطاب كالعادة تجاوز الأربعين دقيقة دون الالتزام بجدول الأعمال المعلن.

كان عليه أولاً أن يعلن شخصياً عن عدد الحضور من خلال قوائم توقيعات الأعضاء، ثم يعلن عن نفسه كرئيس للجمعية أن عدد الحضور قد وصل إلى نسبة صحة الاجتماع من عدمه، وما يترتب على ذلك من قرارات كان عليه أن يتخذ، بما في ذلك الإعلان شخصيا عن عدد الحاضرين الذين زعموا فيما بعد أنه 3034 عضوا)، وبناء على ذلك يعلن أن النصاب القانوني للجمعية غير مكتمل، ثم يعلن شخصيا قرار إرسال بند الميزانية والنهائي أمام الجهة الإدارية المختصة أمام نظر المستأنف الثالث والذي بدوره يرسله إلى الجهاز المركزي للمحاسبات ولكنه لم يفعل وتنازل عن هذا الحق بإجراء باطل بإسناده للمتهم الثالث أن يفعل ذلك بالمخالفة لحكم القانون واللوائح الأساسية للنادي.

وتابعت الدعوى: أن المدعى عليه الأول – رئيس النادي ورئيس الجمعية العمومية – تنازل عن هذا الحق الأصيل للمتهم الثالث وكيل مديرية الشباب والرياضة بالقاهرة، وهنا ثبت بوضوح أن المدعى عليه الأول خالف نص المادتين 31 و72 من النظام الداخلي للنادي بالتنازل عن حق أصيل لا يجوز له. إسنادها إلى من لا صفة له في إدارة الجمعية العمومية، وكان المدعى عليه الثالث بمثابة المدعى عليه الأول في إجراء باطل قانوناً.

وقضت المحكمة الإدارية العليا بأن المقرر في حكم المحكمة الإدارية العليا هو أن محاكم مجلس الدولة بشكل عام تتولى الرقابة على القرارات الإدارية وقانونيتها للموازنة بينها وبين ميزان القانون والمشروعية والشرعية. والمصلحة العامة، ولها في ذلك إلغاءها أو وقف تنفيذها إذا تبين أنها صدرت بالمخالفة لأحكام القانون. المحكمة الإدارية العليا – الاستئناف رقم 1513 لسنة 34 ق جلسة 27/6/1993.

قضت المحكمة الإدارية العليا بأن الأندية الرياضية هي هيئات اجتماعية خاصة، خصها المشرع ببعض امتيازات السلطة العامة، وأنها تمارس مهمتها في إطار أحكام الدستور والقانون، فمنحها هذه السلطة لتحقيق الشرعية وسيادة القانون، بحيث يكونون مسؤولين عن العمل الذي تقوم به هذه الهيئات، بحيث تكون المسؤولية، بقدر ما تكون. مما يوضح أن محكمة القضاء الإداري هي صاحبة الاختصاص الأصيل للنظر في هذه القضية.

وطلبت الطاعنة من قاضي المحكمة الموقرة تحديد أقرب جلسة ممكنة لنظر الطعن بشقيه المستعجل والموضوعي، والفصل فيه، وذلك بقبول الطعن شكلاً، ووقف تنفيذ القرار المؤيد للصحة بشكل عاجل. قرار الجمعية العمومية للنادي الأهلي المنعقدة بتاريخ 18/11/2023 وما ترتب عليه من نتائج للأسباب الواردة في الاستئناف. وإلغاء قرار اعتماد صحة انعقاد الجمعية العمومية للنادي الأهلي المنعقدة بتاريخ 18/11/2023، لبطلان كافة إجراءات انعقادها وبطلان قراراتها، كما ورد في أسباب هذا الطعن، مع العواقب التي تترتب على ذلك.