اخبار البحرين – وطن نيوز
W6nnews.com ==== وطن === تاريخ النشر – 2026-02-12 22:47:00
السيد حسين القصاب أوصت لجنة الخدمات بمجلس الشورى بالموافقة على مشروع قانون بالموافقة على نظام (القانون) بتعديل بعض أحكام النظام الموحد لمد الحماية التأمينية لمواطني دول مجلس التعاون الخليجي العاملين خارج دولهم في أي دولة عضو في المجلس، المرفق بالمرسوم رقم (38) لسنة 2025، مؤكداً أن المشروع يمثل خطوة تنموية لتعزيز نظام الحماية الاجتماعية وتوسيع نطاقه. وأشارت اللجنة إلى أنها اطلعت على رأي لجنة الشؤون التشريعية والقانونية، والتي أكدت سلامة مشروع القانون من الناحيتين الدستورية والقانونية. كما اطلعت على رأي لجنة الشؤون المالية والاقتصادية التي أشارت إلى أن مشروع القانون سيوفر تدفقات نقدية لحساب التأمين ضد التعطل عن طريق الاستقطاعات التي سيتم إجراؤها من أجور البحرينيين العاملين في دول مجلس التعاون الخليجي، دون أن يترتب عليه أي تأثير مباشر على الميزانية العامة سواء على صعيد الإيرادات أو النفقات المتكررة. وأشارت اللجنة إلى أن مشروع القانون يهدف إلى تعزيز الحماية التأمينية للمواطنين، وتوسيع نطاق التغطية، وتطوير آليات تحصيل الاشتراكات، وتحقيق تنسيق أكبر بين أجهزة التقاعد المدني. والتأمينات الاجتماعية في دول مجلس التعاون الخليجي. وشددت اللجنة على أن مشروع القانون يعزز الاستقرار الاجتماعي، باعتباره استمرارا للغرض الذي أنشئ من أجله النظام الموحد، وهو توفير الطمأنينة الاجتماعية للمواطنين العاملين خارج بلدانهم، من خلال استحداث فرع التأمين ضد التعطل، بما يضمن مظلة أمان مؤقتة للعامل في حالة فقدان وظيفته، من خلال التعويض المالي وفقا للضوابط المقررة، بما يحفظ له استقراره المعيشي ويحد من الآثار الاجتماعية والاقتصادية السلبية. وأشارت إلى أن المشروع يعزز أيضاً حقوق ومكاسب الجهات الوطنية للتقاعد والتشغيل، من خلال تطوير الجوانب التنظيمية والتنسيقية المتعلقة بمد الحماية التأمينية، وتحسين آليات جمع الاشتراكات وتبادل البيانات والتسجيل المنتظم، بما يدعم سلامة المراكز المالية لهذه الجهات، ويسهم في استدامتها، مع التأكيد على عدم الانتقاص من أي حقوق أو مزايا تأمينية مقررة للمواطنين بموجب التشريعات النافذة. وذكرت لجنة الخدمات أن من بين أهداف المشروع تسهيل إجراءات دفع الاشتراكات لأصحاب العمل، من خلال توفير قنوات دفع مرنة ومحدثة تواكب التطور التقني، بما يخفف… الأعباء الإجرائية، ويعزز الالتزام بالسداد في الوقت المحدد، وينعكس إيجاباً على كفاءة التحصيل واستدامة أنظمة التأمين. من جانبها، أوضحت لجنة الشؤون المالية والاقتصادية من خلال آرائها أن المشروع أضاف فرع التأمين ضد التعطل ضمن فروع التأمين المطبقة على نظام مد الحماية التأمينية، والذي يترتب عليه إلزام الموظف أو العامل البحريني الذي يعمل في إحدى دول مجلس التعاون بدفع نسبة (1%) من أجره المؤمن عليه لفرع التأمين ضد التعطل، وفقا للمرسوم بقانون رقم (78) لسنة 2006، مع التزام صاحب العمل بدفع نفس النسبة، والتي تعتبر مكملة لحساب التأمين ضد التعطل، دون أن يشكل عبئاً على الموازنة العامة. من جانبها، أشارت وزارة الخارجية في كلمتها، إلى أن النظام يأتي انطلاقا من أهداف مجلس التعاون الرامية إلى تحقيق التنسيق والتكامل بين الدول الأعضاء، بما يحفظ حقوق مواطنيها، ويعزز الاستقرار الاجتماعي أثناء عملهم خارج دولهم، ويسهم في تشجيع انتقال العمالة فيما بينها، تنفيذا لقرار المجلس الوزاري في دورته (162) التي عقدت في نوفمبر الماضي. 2024. بدورها، أوضحت الهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية، أن التعديلات تأتي في إطار تحديث الإجراءات وتعزيز كفاءتها، وأن الإضافة الأساسية هي إدخال شرط البطالة، مؤكدة أن دول مجلس التعاون تطبق إجراءات مشتركة منذ سنوات، فيما تهدف التعديلات الحالية إلى تحديث الآليات الفنية لتحصيل الاشتراكات، مبينة أن آلية التسجيل تتم من خلال تقديم صاحب العمل المستندات إلى وكالة التأمين في الدولة مقر العمل، ومن ثم استكمال الإجراءات بين هيئتي التأمين حتى بدء الاشتراكات. يتم خصمها وتحويلها إلى الحسابات المخصصة.
