26 سبتمبر: علي الشريعي/

ومن المفارقات العجيبة أن السعودية بررت تدخلها في اليمن بعد ثورة سبتمبر بميثاق جدة الأمني ​​الذي يخولها ذلك، معتبرة أن الوجود المصري في اليمن عدوان خارجي! في حين أن مصر لم تؤيد العدوان الثلاثي استنادا إلى أحكام ذلك الميثاق أيضا.

ولم يكن إبرام هذا الميثاق إلا حلقة من حلقات الاتفاقيات بين الدول العربية بما يعزز الأمن القومي ويحمي السيادة والاستقلال والتضامن العربي، وتكون مصر محورها وقلبها.

المنطقة العسكرية

(البحر الأحمر من باب المندب جنوبا إلى قناة السويس شمالا منطقة عمليات عسكرية، ومصر تحذر من دخول أي سفن إلى البحر الأحمر أثناء المعارك حتى إشعار آخر حتى لا تتعرض لها الصواريخ المصرية من السفن الحربية أو الطائرات المقاتلة.) وجاء هذا الإعلان من جانب مصر مع بداية حرب 6 أكتوبر 1973م وواقعها فيما يتعلق بمنع السفن الصهيونية من المرور في هذا البحر أو دخول السفن الأجنبية بهدف مساعدة الكيان الصهيوني. وذلك حفاظاً على أمن البحر وضمان حماية العدو من المساعدات الخارجية أثناء حرب مصر مع الكيان الصهيوني، ومنذ ذلك الإعلان تزامن مع إغلاق مضيق باب المندب في وجه الملاحة الصهيونية، وهذا وكان للإغلاق أثر كبير على المعركة وألحق بالكيان الصهيوني خسائر اقتصادية فادحة. وكانت مفتاح النصر لمصر وبطاقة ضغط فيما بعد وأسقطت نظرية الحدود الآمنة للعدو الصهيوني.

التحالفات العربية

منذ فبراير 1955م، بدأت مصر سلسلة من اللقاءات العربية والاتفاقيات الثنائية والثلاثية والجماعية للتضامن العربي ضد القوى الأجنبية. ومنها المؤتمر الذي شاركت فيه حكومات الأردن وسوريا واليمن والسعودية إلى جانب مصر، وأصدر قراراته في القاهرة في 8 فبراير 1955م. كما تضمن البيان السوري المصري. صدر في دمشق في 3 مارس 1955م، وانضمت إليها المملكة العربية السعودية في 5 مارس من نفس العام، وينص على عدم الانضمام إلى حلف بغداد أو أي حلف آخر، وإنشاء منظمة عربية مشتركة للتعاون الدفاعي والاقتصادي، وإنشاء منظمة عربية مشتركة للتعاون الدفاعي والاقتصادي. الالتزام بالمشاركة في صد أي عدوان يقع على إحدى الدول. التنظيم وإنشاء قيادة مشتركة دائمة، وعدم قيام أي دولة مشاركة في المنظمة بإبرام اتفاقيات عسكرية دولية. ومن بين هذه الاتفاقيات العربية أيضاً ميثاق التحالف العسكري الذي تم توقيعه في القاهرة في 27 أكتوبر 1955م بين مصر والمملكة العربية السعودية لضمان الأمن والسلام ورد العدوان الخارجي عندما يقع في إطار مبادئ الأمم المتحدة. وجامعة الدول العربية.

التعاون العسكري

وجاء ميثاق جدة الأمني ​​ليكمل العملية في إطار التحالفات العربية، كما جاء في البيان الذي أذيع في ختام الاجتماعات التي عقدت بين القادة الثلاثة في مدينة جدة في العاشر والحادي عشر من الشهر الجاري. وفي شهر رمضان 1375هـ، الموافق 20-21 إبريل 1956م، تمت مناقشة عدة اجتماعات تم فيها مناقشة القضايا التي تهم الدول الثلاث بشكل خاص، والمتعلقة بإحلال الأمن والسلام في الوطن العربي بشكل عام. وأسفرت هذه اللقاءات عن إبرام اتفاقية دفاع مشترك وقعها القادة الثلاثة (جمال عبد الناصر، والإمام أحمد، والملك سعود). وتتضح مبررات إبرام هذه الاتفاقية بين الدول الثلاث المطلة على البحر الأحمر بكل ساحله الآسيوي ومعظم الساحل الأفريقي. التي تسيطر على مدخل البحر الأحمر من الجنوب والشمال، ورغم أن الاتفاقية كانت دفاعية إلا أنه يمكن القول أن أمن البحر الأحمر هو عمل دفاعي.

وجاء في جوهر ميثاق أمن جدة ما يلي: “إن حكومات جمهورية مصر العربية والمملكة العربية السعودية والمملكة اليمنية المتوكلية، إذ تعزز ميثاق الجامعة العربية، وتؤكد ولاء الدول المتعاقدة لهذه المبادئ، ورغبة منهم في مواصلة تعزيز وتقوية التعاون العسكري، حرصاً على استقلال بلادهم والحفاظ على سلامتها، وإيماناً منهم بأن إقامة نظام أمني مشترك فيما بينهم يعتبر عاملاً رئيسياً في ضمان سلامة واستقلال كل منهم، تحقيق تطلعاتها في الدفاع المشترك عن كيانها، والحفاظ على الأمن والسلام وفقاً لمبادئ ميثاق جامعة الدول العربية وميثاق الأمم المتحدة وأهدافه، ووفقاً لما نص عليه ميثاق الأمم المتحدة. الفقرة الأولى من المادة التاسعة من ميثاق الجامعة. وقد اتفقت الدول العربية على إبرام اتفاقية لهذا الغرض. إن الدفاع عن كيان واستقلال هذه الدول الثلاث يتطلب بالضرورة الدفاع عن البحر الأحمر الذي تطل عليه من الجانبين، وهذا الدفاع عن البر والبحر يحقق تطلعاتهم في الدفاع المشترك عن كيانهم، باعتبار البحر الأحمر جزء من مسؤولية هذه الدول في ضمان سلامة أراضيها.

الدفاع المشترك

وتضمن ميثاق أمن جدة 12 مادة، نصت أولها على “الأمن والسلام الدائم والمستقر”. وهذا يعني التزام مصر والسعودية واليمن بتأمين الأرض والبحر ضد كل عدوان خارجي. وكما نصت المادة الثانية من الميثاق على أن “الدول المتعاقدة تعتبر كل اعتداء مسلح يقع على أي من دولها أو قواتها اعتداء عليها. ولذلك، وعملا لحق الدفاع المشروع الفردي والجماعي عن كيانهم، فإنهم ملزمون بأن يقوم كل منهم بالمبادرة لمساعدة الدولة المعتدى عليها واتخاذ جميع الإجراءات على الفور. وتستخدم كافة وسائلها، بما في ذلك استخدام القوة المسلحة، لصد الهجوم واستعادة الأمن والسلام.

كما نصت المادة الثالثة على أنه (تتشاور الدول المتعاقدة فيما بينها بناء على طلب إحداها، كلما توترت العلاقات الدولية واضطربت بشكل يؤثر بشكل خطير على سلامة أراضي أو استقلال أي منها، وفي حالة حدوث خطر حرب وشيك أو قيام وضع مفاجئ يخشى خطره، فعلى الدول المتعاقدة أن تتخذ الإجراءات الوقائية والدفاعية التي تتطلبها الحالة، وحرصت المادة الرابعة من الميثاق على تأكيد التزام على الدول الثلاث الدفاع المشترك وضمان الأمن، حتى في حالة وقوع عدوان خارجي مفاجئ على إحدى دول الميثاق، سواء حدث العدوان في البر أو في المياه الإقليمية لتلك الدول، وجاء هذا التأكيد في النص: ( وبالإضافة إلى الإجراءات العسكرية المتخذة لمواجهة هذا العدوان، يتعين على الدول الثلاث أن تقرر فوراً الإجراءات التي تضع خطط هذا الاتفاق موضع التنفيذ. وتستمر مواد الميثاق في التأكيد على التزام الدول الثلاث بضمان أمن وسلامة أراضيها ومياهها من خلال اتخاذ الإجراءات اللازمة لتنفيذ هذا الالتزام ومن هذه التدابير والالتزام المنصوص عليه في المادة الخامسة من الميثاق هو تشكيل عدة هيئات لتتولى التزام الدفاع المشترك المنصوص عليه في الميثاق، مثل المجلس الأعلى، والمجلس الحربي، والقيادة المشتركة، التي تمارس عملها في زمن السلم والحرب وتكون دائمة. وعين على رأسها قائد عام مصري، واختيرت القاهرة مقرا لها. لهذه القيادة العامة. بينما تناولت المواد من السادس إلى العاشر تشكيل هذه المجالس واختصاصاتها ومهامها وتمثيل دول الميثاق الثلاث فيها. وانتهى الميثاق بالمادتين الحادية عشرة والثانية عشرة. الأول نص على أن أحكام الميثاق تتعارض مع مواثيق الأمم المتحدة، بينما نص الثاني على أن يكون الميثاق ساري المفعول لمدة خمس سنوات قابلة للتجديد من تلقاء نفسه لمدة خمس سنوات أخرى، وهكذا. ويجوز لأي من الدولتين المتعاقدتين الانسحاب منها بعد إخطار الدولتين الأخريين كتابياً برغبتها في ذلك، وذلك قبل سنة من تاريخ انتهاء أي سنة من المدة المذكورة سابقاً.

أمن البحر الأحمر

ولذلك كان اتفاق أمن جدة عام 1956م خطوة عربية اتخذتها مصر من منطلق إدراكها لما يهدد الأمن القومي العربي عموماً والأمن المصري خصوصاً، ولضمان أمن البحر الأحمر ولمواجهة أي تهديدات خارجية عليه. هذا البحر وعلى الدول المطلة عليه، وتحديداً التهديد الصهيوني الذي طال أمده في البحر الأحمر منذ زرعه في فلسطين، لأن التهديد على أمن البحر الأحمر يشكل تهديداً للدول الواقعة على شواطئه الأفريقية والآسيوية. وفي الوقت نفسه، كما أن تهديد أمن الدول التي لها سواحل على البحر الأحمر يشكل تهديداً لأمن البحر، مما يجعله مسرحاً لاضطرابات دولية وحتى تنافس عالمي وأطماع استعمارية على مقدرات البحر الأحمر. البحر الأحمر ومقدرات دولة في نفس الوقت.