وطن نيوز
دخلت امرأة محجبة وأطفالها إلى القاعدة العسكرية القديمة. منزلهم هناك، وقد وافق مجلس الوزراء مؤخراً على تقنين الاستيطان في هذا المكان. مستوطن يقود سيارته بالقرب من الجدار الأمني شمال الضفة الغربية. وسيتوجه قريبا إلى بوابة السياج ويسلك طريقا مباشرا نحو منزله في البؤرة الاستيطانية، مرورا بمنطقة إطلاق النار، وقد تم تسوية وضعه بموجب أمر عسكري. في السنوات الأخيرة، تغيرت خريطة الضفة الغربية من خلال استخدام البنية التحتية الأمنية وأوامر الاستيلاء العسكرية لتلبية احتياجات المستوطنات والبؤر الاستيطانية. وبهذه الطريقة يستطيع المستوطنون، بدعم وتدريب الجيش، تغيير الواقع على الأرض. إن استخدام الأوامر العسكرية والبنية التحتية العسكرية لتلبية احتياجات المستوطنين متنوع، ويمكن تقسيمه إلى عدة ظواهر جديدة: تغيير حدود مناطق التدريب على الرماية لأغراض الاستيطان، وأوامر الاستيلاء لبناء الطرق المؤدية إلى البؤر الاستيطانية والمستوطنات، وإعطاء حق الوصول الحصري إلى البؤر الاستيطانية على طول الجدار، والموافقة على إنشاء المستوطنات والبؤر الاستيطانية داخل القواعد العسكرية القديمة. وبينما يطالب الجيش الإسرائيلي المحكمة العليا بطرد سكان القرى الفلسطينية الواقعة في مناطق تدريب الرماية بالضفة الغربية، فإنه بدأ مؤخراً بالاستيلاء على أراضيهم لإقامة بؤر استيطانية وتوسيع المستوطنات. مناطق التدريب على الرماية مخصصة لتدريب الجيش الإسرائيلي، ويمنع دخول المدنيين إليها دون تنسيق مسبق. حتى الثمانينيات، أعلنت إسرائيل أن حوالي 18% من الضفة الغربية هي مناطق تدريب على الرماية. وفي عام 1979، وبحسب محضر اجتماع اللجنة الوزارية للاستيطان، صرح وزير الزراعة آنذاك، أرييل شارون، أن الهدف من إنشاء مناطق التدريب على الرماية في عام 1967 هو “الحفاظ على احتياطي للاستيطان”. على سبيل المثال، تم تخصيص حوالي 56% من منطقة وادي الأردن والبحر الميت كمناطق للتدريب على الرماية. في العقد الماضي، شبه مسؤول كبير في القيادة المركزية البناء الفلسطيني في مناطق التدريب على الرماية في الضفة الغربية بالأعشاب الضارة، وقال إنه عندما لا يكون هناك تدريب، “تنمو الأعشاب الضارة”. وأضاف أن التدريب في هذه المناطق يهدف إلى تقليص أعداد الفلسطينيين المقيمين فيها، في إطار “مكافحة البناء الفلسطيني غير المرخص”. بأمر من الإدارة المدنية، هُدمت مباني تجمع خربة حمصة في الأغوار، الذي كان سابقًا ضمن منطقة إطلاق النار 903، عدة مرات حتى أُجبر على الإخلاء مؤخرًا في تموز/يوليو 2021، عندما قام الجيش الإسرائيلي بتحميل متعلقات العائلات في شاحنات، ثم ألقاها فوق تلة نائية، واضطر هذا التجمع إلى الاستيطان في مكان آخر، على أطراف منطقة إطلاق النار. وفي مسافر يطا جنوب الضفة الغربية، سمحت المحكمة العليا في عام 2022 بإخلاء سكان ثماني قرى كانوا يعيشون داخل حدود منطقة التدريب 918، لصالح إجراء تدريبات عسكرية منتظمة. لكن الدولة لم تتخذ أي إجراءات لإخلائها منذ ذلك الحين، بل ركزت على هدم المباني الموجودة فيها. وفي الوقت نفسه، منذ عام 2023، تم إنشاء 10 بؤر استيطانية داخل منطقة التدريب، بما في ذلك ثلاث مزارع على الأقل تم إنشاؤها بالتنسيق مع القيادة السياسية. ورغم إنشاء هذه البؤر الاستيطانية في المنطقة، أكد الجيش الإسرائيلي في حزيران/يونيو 2025 موقفه بأن المنشآت الفلسطينية تعيق التدريب هناك، وبالتالي تضعف الكفاءة العملياتية للجنود. وقال الضابط الكبير في القيادة المركزية، إلى جانب الأعشاب الضارة التي يجب إزالتها، هناك أيضًا هياكل غير قانونية تحتاج إلى التطوير. ومع مرور السنين، ومع نمو المزارع وتوسعها في الضفة الغربية، تجاوزت بعض المباني هناك مساحات التدريب. وعلمت “هآرتس” أن قائد المنطقة الوسطى وقع في أيلول/سبتمبر الماضي على ثمانية أوامر لتعديل حدود مناطق التدريب في الضفة الغربية، بهدف إضفاء الشرعية على البؤر الاستيطانية الزاحفة والسماح بتوسيع مستوطنات أخرى. المؤقتة تصبح دائمة في السبعينيات، أي في العقد الأول بعد احتلال الضفة الغربية، كانت أوامر الاستيلاء على الأراضي التي أصدرها الجيش هي الوسيلة الأساسية لإقامة المستوطنات. وفي تلك السنوات، تم بناء 43 مستوطنة بموجب هذه الأوامر، وهي مؤقتة بطبيعتها، رغم أن القانون الدولي ينص على عدم استخدامها إلا للأغراض الأمنية والعسكرية لقوة الاحتلال. وبحسب دراسة أجرتها جمعية كيرم نابوت، فإن نحو 40% من الأراضي التي صدرت بشأنها أوامر الاستيلاء ووقعها الحاكم العسكري في الضفة الغربية حتى عام 2014، استخدمت لإقامة المستوطنات، وهذه نسبة أعلى من النسبة المستخدمة لأغراض عسكرية أو لبناء الجدار العازل أو لأغراض أخرى. وعلى مر السنين، وافقت المحكمة العليا على موقف الدولة بأن المستوطنات تخدم غرضًا أمنيًا مؤقتًا، لكن في حكم المحكمة العليا بشأن إيلون موريه، الصادر في أكتوبر 1979، نقضت المحكمة قراراتها السابقة وأمرت بإخلاء المستوطنة، بعد أن أعلن المستوطنون الحاضرون في قاعة المحكمة عن نيتهم الاستيطان هناك بشكل دائم. وعلى إثر هذا الحكم تغيرت استراتيجية الدولة في بناء المستوطنات، وبعد بضعة أسابيع صدر قرار حكومي يقضي بعدم بناء المستوطنات الجديدة إلا على أراضي “الدولة”. ومنذ ذلك الحين، تم إعلان مئات الآلاف من الدونمات في الضفة الغربية “أراضي دولة”. وبعد تقديم التماس من جمعية “بيمكوم” وجمعية “الحقوق الفردية”، اتضح عام 2018 أنه تم تسليم أكثر من 99% من أراضي الدولة في الضفة الغربية إلى المستوطنات. وفي الأعوام 1979 – 1983 أقيمت 12 مستوطنة أخرى بموجب أوامر مصادرة، على أساس أنها بؤر استيطانية “ناحال”، وسرعان ما تم تحويلها إلى مستوطنات مدنية. ومنذ ذلك الحين، وباستثناء حالة واحدة في عام 1991، توقفت البلاد عن إنشاء مستوطنات جديدة بهذه الطريقة – حتى وصول الحكومة الحالية إلى السلطة. في العقود الأخيرة، استمرت أوامر الاستيلاء العسكرية في خدمة المستوطنين، ولكن بطريقة مختلفة. في البداية، شرّعت هذه الأوامر المناطق المبنية في المستوطنات، لكن بعد عام 1983، تم استخدامها بشكل أساسي لبناء طرق أمنية حولها، بهدف تأمينها وتطويرها. تولت إدارة المستوطنات التابعة للوزير سموتريش الصلاحيات الممنوحة سابقًا للإدارة المدنية، في مجال الأراضي وتنظيم الاستيطان وتخطيط البناء وتنفيذه والتشريع في المجالات المدنية، ولهذا الغرض تم إنشاء منصب جديد في الجيش – نائب رئيس الإدارة المدنية، الذي يشغله الآن هيلل روت. ومن الناحية العملية، يتم اتخاذ القرارات في الإدارة المدنية لسموتريتش وتنفيذها بتوجيه من روت من قبل الإدارة المدنية. وتم نقل سلطة تقديم المشورة القانونية في الأمور المنقولة إلى إدارة الاستيطان من سلطة المستشار القانوني العسكري الملتزم بالقانون الدولي بحكم الاحتلال العسكري للضفة الغربية، إلى النائب العام في وزارة الدفاع. وانتقلت مهمة التخطيط والبناء في المستوطنات، والسياسة الزراعية، وتنظيم البؤر الاستيطانية وربطها بالبنية التحتية، وتعزيز خطط الطرق من الجيش إلى الإدارة. إلا أن توقيع وإعداد أوامر الاستيلاء المستخدمة في شق الطرق المؤدية إلى المستوطنات والبؤر الاستيطانية لا تزال من مسؤولية قائد المنطقة الوسطى. ووفقا لبيانات مؤسسة كيرم نابوت للأبحاث، شهدت السنوات الأخيرة زيادة في عدد أوامر المصادرة المستخدمة لبناء الطرق المؤدية إلى المستوطنات. وفي الأعوام 2023-2025، صدر 140 أمراً بالاستيلاء على الأراضي «لأغراض أمنية». وبحسب الجمعية، فإن 81% منها صدرت لتلبية احتياجات المستوطنات والبؤر الاستيطانية، سواء لغرض الحماية من خلال شق “طرق التفافية أمنية حولها” أو لغرض تمهيد الطرق المؤدية إليها. وشهد عام 2025 وحده زيادة ملحوظة في عدد هذه الأوامر، حيث تضاعف عددها مقارنة بالعام السابق. النوع الثاني والأكثر وضوحا هو أوامر الاستيلاء على الشوارع التي ليست طرقا أمنية، والتي أقيمت حول المستوطنات، وهي في الواقع تستخدم لشق وشرعنة الطرق المؤدية إلى البؤر الاستيطانية. ففي مارس/آذار 2025، على سبيل المثال، تم التوقيع على أمر مصادرة لإضفاء الشرعية على طريق تم فتحه على البؤرة الاستيطانية العنيفة “تسور مسغافي” التي تم إخلاؤها بالكامل في نوفمبر/تشرين الثاني من العام نفسه. وبحسب الباحث درور أتكس، فإن أوامر الاستيلاء أصبحت الوسيلة الأساسية لبناء الشوارع المؤدية إلى البؤر الاستيطانية والمستوطنات، ما أدى إلى تجريدها من غرضها الأصلي، وهو تلبية الاحتياجات الأمنية. في السنوات الثلاث الماضية، وافق مجلس الوزراء على تقنين وضع العديد من المستوطنات داخل القواعد العسكرية المهجورة أو التي تم إخلاؤها، بما في ذلك شدما، غادي، ملاخي هشالوم، أفيتار، أدوريم، معالوت حلحول، وغودار. وقال درور اتكس: “يبدو أن الخلط بين الجيش والمدنيين هو اتجاه واضح الآن، وكأننا عدنا أربعين عاما إلى الوراء، إلى الفترة التي سبقت حكم المحكمة العليا في قضية إيلون موريه، حيث تم استخدام أوامر الاستيلاء العسكرية لصالح المستوطنين. وهذا الاتجاه هو مؤشر على العصر الذي نعيش فيه، وهو تعبير آخر عن ضعف الاستشارة القانونية في النظام العسكري”. متان جولان هآرتس 8/5/2026
