اخبار ليبيا اليوم – وطن نيوز
اخر اخبار ليبيا- اخبار ليبيا الان
W6nnews.com ==== وطن === تاريخ النشر – 2026-06-28 16:44:00
أكد أستاذ الاقتصاد بجامعة بنغازي الدكتور عطية الفيتوري، أن ضخ مصرف ليبيا المركزي نحو 9 مليارات دولار في السوق، لن يكون كافيا لإعادة التوازن إلى سوق الصرف أو تحقيق استقرار دائم في قيمة الدينار الليبي، إلا إذا صاحبت هذه الخطوة إصلاحات مالية واقتصادية أوسع، أبرزها ضبط الإنفاق العام، وإقرار موازنة واضحة، ومكافحة الفساد، والحد من المضاربة على العملات الأجنبية، مؤكدا أن استقرار سوق الصرف مسؤولية مشتركة يتحملها المصرف المركزي. ليبيا لا تستطيع أن تتحمل وحدها. وأوضح الفيتوري، خلال مداخلة على قناة “ليبيا الحدث”، رصدتها صحيفة “الساعة 24”، أن مصرف ليبيا المركزي يعمل حاليا على استخدام عدة أدوات لتحقيق الاستقرار في سوق الصرف، من بينها ضخ العملة الأجنبية إلى السوق، بالإضافة إلى إجراءات تهدف إلى امتصاص السيولة الفائضة وتقليل حجم النقد المتداول. وأشار إلى أن أولى هذه الأدوات هي توفير الدولارات النقدية داخل السوق، فيما تعتمد الأداة الثانية على تقييد جزء من الأموال السائلة عبر تحويل الحسابات الجارية إلى ودائع لأجل، مع منح أصحابها عوائد مالية، وإمكانية حصولهم على جزء من مستحقاتهم بالدولار في نهاية فترة الإيداع، مما يساهم في تقليل السيولة المتاحة للتداول. وأضاف أن الأداة الثالثة هي إصدار شهادات إيداع من قبل مصرف ليبيا المركزي يتم بيعها للمصارف التجارية ومن خلالها للجمهور، بهدف سحب جزء من السيولة الفائضة من السوق، مؤكدا أن هذه الأدوات تستخدم في العديد من الدول ولا تقتصر على ليبيا. وأوضح الفيتوري أن الهدف الأسمى من هذه الإجراءات هو تحقيق الاستقرار في قيمة الدينار الليبي، مما يؤدي إلى تقليص الفجوة بين سعر الصرف الرسمي وسعر السوق الموازية. ورأى أن الظروف الحالية تجعل من الصعب تحقيق هذا الهدف، بغض النظر عن حجم الدولارات التي يضخها البنك المركزي، سواء كانت 9 مليارات دولار أو أكثر. وأوضح أن استقرار سعر الصرف يعني أن أي مواطن أو مستورد يستطيع الحصول على احتياجاته من العملة الأجنبية بالسعر الرسمي من خلال البنوك التجارية، دون قيود على المبالغ المطلوبة سواء كانت ألفي دولار أو عشرة آلاف دولار أو أكثر، وهو ما لا يتحقق في الوضع الحالي. ورأى أن مصرف ليبيا المركزي يتخذ إجراءات صحيحة من الناحية الفنية، لكنها تظل غير كافية لوجود عوامل أخرى تجعل هذه التدخلات غير صالحة للاستعمال، وشبه الأمر بضخ المياه في وعاء مثقوب، إذ سرعان ما تتبدد آثار الضخ نتيجة استمرار الاختلالات الاقتصادية. ولخص الفيتوري أبرز هذه الاختلالات في ثلاثة عوامل رئيسية، أهمها الإنفاق العام غير المنضبط، موضحا أن ليبيا لا تمتلك حتى الآن موازنة عامة معتمدة تحدد بوضوح حجم الإنفاق وأبوابه المختلفة، مما يجعل الإنفاق مفتوحا وغير خاضع للضوابط التشريعية، ويحد من قدرة البنك المركزي على تنفيذ سياسة نقدية فعالة، لأن السياسة النقدية لا تستطيع تحقيق أهدافها في ظل سياسة مالية. وأضاف أن العامل الثاني هو انتشار الفساد سواء في المشتريات الحكومية أو في الاعتمادات المستندية، لافتا إلى أن لائحة العقود الإدارية نصت على ضرورة طرح المشاريع في المناقصات العامة وفق مواصفات محددة، بما يضمن المنافسة والشفافية واختيار أفضل العروض. لكن الواقع، بحسب وصفه، يشهد اعتماد أسلوب التكليف المباشر في كثير من العقود، وهو ما يشكل مخالفة للإجراءات القانونية ويفتح الباب أمام هدر المال العام. وأوضح أن الفساد في الاعتمادات المستندية يظهر من خلال المبالغة في أسعار السلع المستوردة أو عدم توريد الكميات المتفق عليها كاملة، إضافة إلى وجود شركات خارجية يملكها بعض التجار تقدم عروضاً بأسعار مبالغ فيها، ما يؤدي إلى زيادة الطلب على الدولار واستنزاف الاحتياطيات. وأشار الفيتوري إلى أن العامل الثالث هو المضاربة في العملة الأجنبية، موضحا أن أصحاب السيولة بالدينار الليبي يسارعون إلى شراء الدولار خوفا من انخفاض قيمة العملة الوطنية مستقبلا، نتيجة اتساع الفجوة بين السعر الرسمي وسعر السوق الموازية، مما يرفع الطلب على النقد الأجنبي بشكل مستمر، ورأى أن ارتفاع الطلب على الدولار لا يرتبط بالاحتياجات التجارية فقط. ولكنها تتغذى أيضاً على عوامل الفساد، والمضاربة، والإنفاق العام غير المنضبط، وهو ما يزيد الضغوط على السياسة النقدية. وأكد أن معالجة هذه التحديات لا تقع على عاتق مصرف ليبيا المركزي وحده، بل تتطلب التنسيق الكامل بين المصرف المركزي والحكومة، من خلال ضبط الإنفاق العام، واعتماد موازنة واضحة، وتعزيز الرقابة على المشتريات الحكومية والاعتمادات المستندية، من أجل تهيئة البيئة المناسبة لاستقرار سعر الصرف واستعادة الثقة في الدينار الليبي. وشدد الفيتوري على أن سعر الدولار يواصل ارتفاعه في السوق الموازية، رغم ضخ مليارات الدولارات عبر البنوك، نظرا لأن الطلب على العملة الأجنبية لا يزال يفوق حجم المعروض، نتيجة عوامل هيكلية تتجاوز قدرة مصرف ليبيا المركزي على معالجتها بمفرده. وأوضح أن التوقعات عندما بدأ البنك المركزي بضخ الدولار أشارت إلى أن زيادة العرض ستؤدي تدريجياً إلى انخفاض سعر الدولار في السوق الموازية وتقليص الفجوة بين السعر الرسمي وسعر السوق. لكن النتائج جاءت مخالفة للتوقعات، لأن الطلب على الدولار ينمو بوتيرة أكبر من زيادة العرض، بسبب الفساد والإنفاق العام غير المنضبط والمضاربات، مما يشير إلى أن سعر الدولار سيبقى في السوق. والمستوى الموازي عند مستويات تقترب من ثمانية دنانير ونصف للدولار، ليس بسبب ضعف ضخ العملة الأجنبية، بل لأن حجم الطلب لا يزال أكبر من حجم العرض الذي يقدمه البنك المركزي. وأكد أن معالجة الأزمة تتطلب خفض الطلب على الدولار، وليس مجرد زيادة العرض، من خلال مكافحة الفساد وتقليص الإنفاق الحكومي غير المنضبط، واعتماد موازنة عامة واضحة تحدد بدقة أبواب الإنفاق وقيمها. وردا على سؤال حول ما إذا كانت خطة مصرف ليبيا المركزي قد فشلت، قال الفيتوري إن الإجراءات الحالية قد تساهم في تخفيف الضغوط مؤقتا، لكنها لن تحقق الاستقرار المنشود إذا استمرت بمعزل عن الإصلاحات المالية والاقتصادية الأوسع. وأكد أن «يداً واحدة لا تصفق»، وأن البنك المركزي وحده لا يستطيع معالجة الأزمة الاقتصادية. وأوضح أن نجاح السياسة النقدية يتطلب شراكة حقيقية مع الحكومة، وخاصة وزارة المالية باعتبارها الجهة المسؤولة عن إدارة الإنفاق العام، إضافة إلى دور وزارة الاقتصاد في ضبط الأسواق. كما أكد الفيتوري أن سياسات البنك المركزي الحالية تبقى حلولا مؤقتة، مشيرا إلى أن البنك لا يزال يفتقر إلى بعض الأدوات والإجراءات التكميلية، فضلا عن الأسلوب. ويحتاج تواصله مع الرأي العام إلى تطوير، منتقداً تركيزه المستمر على الإعلان عن حجم العجز والمخاطر الاقتصادية، معتبراً أن هذا الكلام قد يثير مخاوف المواطنين ويغذي المضاربة على الدولار بدلاً من تعزيز الثقة في السياسة النقدية. ودعا البنك المركزي إلى التواصل المباشر مع رجال الأعمال والقطاع الخاص، وتقديم رسائل مطمئنة بشأن استقرار سعر الصرف، وتشجيع أصحاب السيولة المحتفظ بها خارج الجهاز المصرفي على إعادة أموالهم إلى البنوك بما يسهم في معالجة أزمة السيولة وما يتعلق بسياسة الودائع التقييدية التي أطلقها البنك المركزي لسحب السيولة من السوق. وقال الفيتوري إنه لا يمكن تقييم نتائجها في غياب البيانات الرسمية، مشيرا إلى أن البنك لم يعلن بعد عن حجم الأموال التي تم تحويلها من الحسابات الجارية إلى الودائع لأجل، أو مدى استجابة المواطنين والمصارف لهذه المبادرة. وأضاف أن غياب النشرات الاقتصادية الدورية التي اعتاد البنك المركزي على إصدارها يزيد من صعوبة تقييم مدى فعالية السياسات النقدية، موضحا أن هذه النشرات قدمت بيانات مهمة عن الجهاز المصرفي والسيولة والإجراءات المتخذة، إلا أنها لم تصدر خلال الفترة الأخيرة، مما يحرم الباحثين والمتخصصين من المعلومات اللازمة. ولتقييم الأداء الاقتصادي بشكل دقيق، أكد أن نجاح أي سياسة نقدية يتطلب درجة أكبر من الشفافية والإفصاح، بالإضافة إلى التنسيق الفعال بين البنك المركزي والسلطات المالية. وحذر الفيتوري من أن استمرار انخفاض أسعار النفط العالمية قد ينعكس سلبا على قدرة مصرف ليبيا المركزي على الاستمرار في سياسة ضخ الدولارات في السوق، مؤكدا أن تراجع الإيرادات النفطية، بالتزامن مع استمرار الإنفاق العام عند مستوياته الحالية، قد يدفع الدولة إلى السحب من الاحتياطيات النقدية لتغطية احتياجاتها. وأوضح أن استقرار سعر الصرف يمثل البوابة الأساسية لتحقيق الاستقرار والتنمية الاقتصادية، وأن معالجة أزمة أسعار الصرف لا تعتمد فقط على تدخلات مصرف ليبيا المركزي، بل تتطلب الحد من الفساد والإنفاق العام غير المنضبط والمضاربة على العملة الأجنبية. وشدد على أن المطلوب ليس القضاء التام على هذه الظواهر، بل تخفيضها بشكل ملموس بما يخلق الظروف الملائمة لاستقرار قيمة الدينار. وأوضح أن أسعار النفط شهدت تراجعا كبيرا خلال الفترة الأخيرة بعد أن كانت تقارب 110 دولارات للبرميل، قبل أن تهبط إلى نحو 72 دولارا أو 73 دولارا، مرجحا أن الضغوط على سوق النفط العالمية ستستمر مع زيادة الإنتاج وزيادة العرض. وسيكون لذلك تداعيات مباشرة على الاقتصاد الليبي الذي يعتمد بشكل كبير على عائدات النفط. وأضاف أن استمرار الإنفاق الحكومي بالمعدلات الحالية، مع انخفاض الإيرادات النفطية، سيؤدي إلى توسيع العجز المالي، وقد يضطر إلى اللجوء إلى السحب من الاحتياطيات النقدية أو إعادة النظر في السياسات المالية والنقدية، محذرا من أن استمرار انخفاض أسعار النفط في ظل غياب الإصلاحات المالية والسيطرة على الإنفاق العام سيزيد الضغط على سعر صرف الدينار الليبي ويجعل الحفاظ على استقرار سوق النقد الأجنبي أكثر صعوبة. ودعا الفيتوري إلى اتخاذ إجراءات مالية عاجلة للحد من تأثيرات تقلبات أسعار النفط على الاقتصاد الليبي، مؤكدا أن المسؤولية تقع على عاتق كافة المؤسسات التنفيذية في شرق وغرب البلاد، من أجل التعامل مع التحديات الاقتصادية الحالية قبل تفاقمها. وأوضح أن الأولوية لمتخذي القرار ليدركوا حجم المخاطر، لافتا إلى ما أعلن بشأن التوافق على توحيد الموازنة العامة، ومتساءلا عن قيمته الفعلية ومدى الالتزام بتنفيذه، معتبرا أن وضوح حجم الإنفاق وآليات تنفيذه يمثل خطوة أساسية في إدارة المالية العامة. كما دعا إلى عدم التوسع في الإنفاق وضبط تخصيصات أبواب الموازنة وتنظيم الإنفاق في البابين الثاني والثالث مع تحديد واضح للتخصيصات الموجهة للمناطق الشرقية والغربية، لافتا إلى أن ملف الدعم مثل العقود الحكومية والاعتمادات المستندية لا يزال يشهد مظاهر فساد تتطلب رقابة أكبر وإصلاحات جدية. واختتم الفيتوري كلمته بالتأكيد على أن المسؤولين في الحكومتين، وكذلك في مصرف ليبيا المركزي، يدركون حجم هذه التحديات، وأن المرحلة الحالية تتطلب ترجمة هذه المعرفة إلى إجراءات عملية تعزز الانضباط المالي وتحافظ على استقرار الاقتصاد الليبي في ظل المتغيرات التي تشهدها أسواق النفط العالمية.
