وتتخذ الامتيازات الضريبية أشكالا عديدة، بما في ذلك الإعفاء من الضريبة أو الدفع، والطرح أو الخصم من أساس الضريبة أو الدفع، وتخفيض الضريبة أو معدل السداد، وتخفيض الضريبة أو الائتمان، وتأجيل دفع الضريبة أو المواعيد النهائية للسداد. وهي آليات تهدف بشكل عام إلى دعم الديناميكية. اقتصادياً وقطاعياً وإقليمياً واجتماعياً.

وفي هذا السياق، بلغت الامتيازات الجبائية والمالية خلال سنة 2022 مبلغ 6,905 ملايين دينار، أي ما يعادل 4.77 في المائة من الناتج الإجمالي الإجمالي و13.56 في المائة من موازنة الدولة. وتتوزع هذه الامتيازات على امتيازات ضريبية بقيمة 6.361 مليون دينار تمثل 4.40 في المائة من الناتج الإجمالي و12 في المائة من موازنة الدولة. 49 في المائة من الموازنة، و17.94 في المائة من الموارد المالية، وامتيازات مالية بقيمة 544 مليون دينار، وهو ما يمثل أقل من 0.38 في المائة من الناتج الإجمالي و1.07 في المائة من الموازنة.

وأكدت وزارة المالية، التي عرضت هذه البيانات في تقريرها السنوي عن النفقات الضريبية والامتيازات المالية الصادر مؤخراً، أن جهودها في هذا الصدد تأتي وفق أفضل الممارسات العالمية في مجال إعداد الميزانية ووفقاً للأسس الأساسية. وتنص مبادئ المالية العمومية، لا سيما الحديثة منها كمبادئ الشفافية والمصداقية، كما نصت عليها أحكام الفصل 46 من القانون عدد 15 لسنة 2019 المؤرخ في 13 فيفري 2019 المتعلق بالقانون الأساسي للميزانية، على ضرورة – إرفاق مشروع قانون المالية السنوي بعدد من التقارير، من بينها تقرير عن النفقات الضريبية والامتيازات المالية.

وهذا التقرير نفسه منصوص عليه أيضا في أحكام الفصل 18 من القانون رقم 8 لسنة 2017 المؤرخ في 14 فبراير 2017 المتعلق بمراجعة نظام الامتيازات الضريبية. وفي هذا الصدد، أكدت الوزارة أن إعداد التقرير يعزز تطبيق القانون والالتزام بالمعايير المعمول بها في هذا المجال، وأنه يتم إعداده خصيصاً ليكون ضمن الوثائق المرفقة بمشروع قانون المالية لكل سنة، مما يمكنها من مراقبة توظيف جزء مهم من موارد ميزانية الدولة والتحقق من جدواه وأهميته. الإنفاق العام بشقيه المالي والمالي. وتضمن التقرير عرضا للنفقات الضريبية وعرضا للمنافع المالية.

وبحسب التقرير الوزاري، فإن النفقات الضريبية تحت بند الضرائب المباشرة تمثل من حيث العدد أكثر من ثلث (34 في المائة) من إجمالي عدد النفقات، في حين لا يمثل مقدارها سوى 6.7 في المائة من إجمالي حجم النفقات. من ناحية أخرى، بلغ حجم النفقات الضريبية تحت عنوان الضرائب غير المباشرة أكثر من 93% من إجمالي النفقات الضريبية، منها نحو 75% تتعلق بالأداء على القيمة المضافة والضريبة على الاستهلاك. ومن حيث الأرقام، تمثل النفقات الضريبية للضرائب غير المباشرة حوالي ثلثي الإجمالي.

لمتابعة كافة التطورات في مختلف المجالات بتونس
تابعوا الصفحة الرقمية الرسمية لتونس على اليوتيوب