وطن نيوز
مدريد 26 فبراير – قال عشرات المسؤولين النقابيين والمحامين والمهاجرين إن أحدث حملة إسبانيا لتسريع الوضع القانوني لما لا يقل عن نصف مليون مهاجر غير شرعي أثقلت كاهل مكاتب الهجرة وأثارت القلق بين المتقدمين المحتملين قبل أسابيع من بدء العملية.
قال شخصان مشاركان في الحملة، التي تعد أحدث دفعة من سياسة الهجرة الشاملة نسبيًا والتي يُعزى إليها الفضل في دفع الازدهار الاقتصادي في إسبانيا في السنوات الأخيرة، إن نقص المعلومات والتمويل الحكومي لهذه العملية يمكن أن يعرقل العفو الجماعي المخطط له الذي أعلنته الحكومة الإسبانية الشهر الماضي.
وقالت الحكومة الإسبانية إن الحملة ستبدأ من أوائل أبريل حتى يونيو لكنها قدمت القليل من التفاصيل حول عملية التقديم أو الوثائق المطلوبة. وقالت وزارة الهجرة على موقعها على الإنترنت في يناير/كانون الثاني، إنه لم يتم تخصيص ميزانية أو موظفين إضافيين للزيادة المتوقعة في الطلبات.
وقد أدى ذلك إلى زعزعة استقرار المهاجرين الذين يطمحون إلى استخدام نافذة التصديق، والعاملين في الخطوط الأمامية في مكاتب الهجرة المثقلة بالفعل بالأعمال المتراكمة منذ أشهر.
وقال سيزار بيريز، الزعيم النقابي لضباط الهجرة في إسبانيا: “مكاتبنا مكتظة بالكامل. إذا لم يكن هناك المزيد من الناس، إذا لم يكن هناك تعزيز تكنولوجي، دون المزيد من المال، فإن هذا مستحيل”.
وقال بيريز لرويترز إن معظم زملائه ما زالوا يعملون على طلبات الوضع القانوني المقدمة في يونيو 2025.
ونشرت الحكومة الإسبانية وثيقة أولية بشأن الحملة الشهر الماضي. وجاء في مسودة غير منشورة للمرسوم الكامل، بتاريخ 18 فبراير/شباط واطلعت عليها رويترز، أنه سيتم تطوير “إجراء محدد وتفضيلي ومتباين” لنافذة التشريع، لكنها لم تقدم تفاصيل.
ورفضت وزارات الإدماج والداخلية والسياسة الإقليمية في إسبانيا الرد على أسئلة مفصلة من رويترز. وقال متحدث باسم الوزارة المسؤولة عن الهجرة إن المرسوم النهائي لا يزال قيد الإعداد.
“الفوضى عند الإطلاق”
ومع قيام دول أوروبية أخرى بتشديد حدودها، واصلت الحكومة الاشتراكية في إسبانيا دعم الهجرة، التي يعزوها الاقتصاديون إلى معظم النمو الاقتصادي السريع الذي شهدته البلاد على مدى السنوات الأربع الماضية.
وقد عرضت الحكومات السابقة، بما في ذلك تلك التي يقودها المحافظون، حملات عفو جماعية متعددة في العقود الأخيرة. وكان أكبرها في عام 2005، عندما تم منح 570 ألف شخص الذين تمكنوا من إثبات أن لديهم عقود عمل رسمية وضعًا قانونيًا.
هناك حافز لتسوية الوضع: تحتاج إسبانيا إلى ما يقرب من 2.4 مليون شخص إضافي يدفعون للضمان الاجتماعي على مدى العقد المقبل للحفاظ على دولة الرفاهية، وفقا للتقديرات الرسمية.
لكن النزاعات مع الأحزاب المنشقة أدت إلى تفكك أغلبية الحكومة الحالية في مجلس النواب بالبرلمان. وقد أدى الجمود الناتج إلى منع المشرعين من تمرير الميزانية منذ عام 2023 – وقلص من قدرة الحكومة على تنفيذ رؤيتها الجديدة للهجرة.
إن الافتقار إلى أموال الدولة الإضافية لحملة 2026 من شأنه أن يمثل خروجًا سياسيًا عن التشريعات الجماعية السابقة. وفي عام 2005، تم تعيين 1700 موظف وإنشاء 742 نقطة معلومات جديدة لمساعدة النظام الحالي على التكيف، وفقًا لدراسة أجرتها الباحثة كلوديا فينوتيلي.
وقالت أربعة مصادر مطلعة إنه لسد الفجوة المتوقعة هذا العام، تدرس الحكومة الاستعانة بمنظمات غير حكومية ونقابات عمالية للمساعدة في معالجة الطلبات.
وقال بيريز، زعيم النقابة، إن الخيار الآخر المطروح على الطاولة هو تمديد ساعات عمل مكاتب الهجرة.
ولكن لم يتم اعتماد أي منهما رسميًا، مما يجعل المسؤولين متشككين في أن العملية ستبدأ في الوقت المحدد.
وقال أحد الأشخاص المشاركين في مناقشات وزارة الهجرة: “الحكومة متفائلة، لكن التنسيق بين الجميع لن يكون سهلاً. يمكننا أن نتوقع الفوضى عند الانطلاق”.
مهاجرون يائسون في طي النسيان
كما تُرك المهاجرون يتدافعون.
وقالت الشرطة ونقابات الموظفين المدنيين إنهم يصطفون في مكاتب الهجرة لطلب تفاصيل حول الرحلة التي لا يزال الضباط غير قادرين على تقديمها.
وقالت الحكومة الإسبانية إن المهاجرين الذين لديهم سجل إجرامي نظيف، والذين أقاموا في إسبانيا لمدة خمسة أشهر متواصلة أو تقدموا بطلب اللجوء قبل نهاية عام 2025، يمكنهم التأهل. لكنها لم تحدد الوثائق التي سيتم اعتبارها دليلاً.
وقالت إيريس روشا، وهي أم لطفلين من البيرو تبلغ من العمر 37 عاماً: “ليس من الواضح بعد ما هي المتطلبات التي يتعين علينا الوفاء بها. وأخشى أن يطلبوا شيئاً لا أستطيع تقديمه”. وتحدثت إلى رويترز بعد حضور محاضرة أجرتها منظمة غير حكومية محلية تركز على الهجرة في برشلونة، وهي في كثير من الأحيان الملاذ الوحيد للمهاجرين اليائسين للحصول على مزيد من المعلومات.
فقدت روشا، التي قالت إنها فرت من البيرو مع بناتها في عام 2023 بعد تعرضها لانتهاكات تهدد حياتها، تصريح عملها المؤقت العام الماضي بعد رفض طلب اللجوء.
وقالت إنها تحتاج إلى أوراق قانونية لتعيينها مرة أخرى.
وقالت روشا: “سوف أستعيد حياتي. وحتى ذلك الحين، لا بد لي من البقاء على قيد الحياة”.
وقالت وزيرة الهجرة الإسبانية إلما سايز للصحفيين في يناير/كانون الثاني إن المتقدمين يمكنهم العمل بشكل قانوني بمجرد إخطارهم بأن طلباتهم قيد المعالجة، وهو ما قالت إنه سيحدث في غضون 15 يومًا من تقديم المستندات.
ويشكك الخبراء في هذا الأمر، مشيرين إلى التأخير المزمن في نظام الهجرة. يقول مركز الأبحاث الإسباني Funcas إن المهاجرين يقضون حاليًا ما بين عامين إلى ثلاثة أعوام في المتوسط في محاولة للحصول على وضع قانوني، حيث يعمل ما يقرب من 840 ألف مهاجر غير شرعي خارج الدفاتر أثناء خوضهم هذه العملية.
وقالت غابرييلا دومينغو، المحامية في شركة ليجاليزادوس لاستشارات الهجرة: “يصبح الناس غير مسجلين ليس لأنهم لا يريدون التسجيل، ولكن لأنهم لا يستطيعون ذلك”.
وقال ثلاثة محامين إن بعض المهاجرين القلقين يدفعون بالفعل لوسطاء لتأمين مواعيدهم في أبريل/نيسان في مكاتب الهجرة.
هذه الممارسة غير قانونية، واعترفت الحكومة في نوفمبر/تشرين الثاني 2025 بأن سببها هو النقص في خانات التعيين.
وقالت بيلار رودريغيز، محامية منظمة أكولكو للدفاع عن المهاجرين، إن “الناس يبيعون التعيينات على الرغم من أن تاريخ البدء مجرد شائعة، مما يظهر الخوف الذي زرعته هذه العملية في نفوس المهاجرين”. رويترز
