وطن نيوز
لندن ــ تحاول إيران إضفاء الطابع الرسمي على سياستها ــ وتحقيق الدخل منها السيطرة على مضيق هرمز، التي كانت في السابق نقطة عبور لخمس النفط والغاز في العالم، عن طريق فرض رسوم على المرور.
ويقول محللون إن ما تقترحه إيران ينتهك القواعد التي يقوم عليها الشحن الدولي، والتي تنص على أنه لا يمكن للدول فرض رسوم مقابل المرور الآمن عبر الممرات المائية الدولية، ومن غير المرجح أن تنجح.
ومع ذلك، فإن هذا الأمر يزعج صناعة الشحن، مما يزيد من عدم اليقين بشأن الشركات التي لديها سفن وعمال تقطعت بهم السبل في الخليج الفارسي منذ ما يقرب من ثلاثة أشهر مع استمرار الحرب في إيران.
ومكمن القلق هنا هو أن إيران، التي اكتسبت المزيد من الجرأة بعد دفع الولايات المتحدة إلى طريق مسدود من خلال استغلال نقطة اختناق جغرافية قوية، قد تجد وسيلة للتأثير على حركة المرور عبر المضيق حتى بعد توقف الصراع. وتؤكد التهديدات الإيرانية قدرة الحرب على إلحاق ضرر دائم بالاقتصاد العالمي.
وقال أرسينيو دومينغيز، رئيس المنظمة البحرية الدولية، في مقابلة أجريت معه يوم 23 يناير/كانون الثاني، إن نظام دفع رسوم المرور لن يكون مقبولاً. 22 مايو. وتحدث بعد أن تبين هذا الأسبوع أن إيران وسلطنة عمان، حليفة الولايات المتحدة المتاخمة للمضيق، تجريان مناقشات حول نظام لفرض رسوم على المرور عبر المضيق.
وقال دومينغيز، الذي تنظم منظمته، وهي وكالة تابعة للأمم المتحدة، الشحن العالمي: “أنا لا أستمتع بالمحادثات المتعلقة بالرسوم الإلزامية، والأشياء التي تتجاوز حرية الملاحة، وحق المرور البريء”.
وقالت ميشيل ويز بوكمان، المحللة في شركة ويندوارد للاستخبارات البحرية، إنها تعتقد أن خطط إيران كانت تتأرجح في مواجهتها الطويلة مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب.
لكن المخاطر كبيرة. ووفقا لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، يتم نقل 11 مليار طن سنويا من التجارة العالمية عن طريق البحر.
“إذا قمت بإزالة مبدأ حرية الملاحة في مضيق هرمز، فأين سترسم الخط؟” قالت السيدة بوكمان. “وهذا يفتح بعد ذلك نقاط اختناق أخرى أمام المفاوضات في الأوقات التي توجد فيها مياه متنازع عليها.”
وقد طرحت إيران اقتراحها كرسوم مقابل الخدمة أو رسوم العبور أو رسوم بيئية. وبموجب القانون والاتفاقيات الدولية، يجوز للدول التي تشرف على بعض الممرات المائية الاصطناعية، بما في ذلك قناة بنما وقناة السويس، فرض رسوم، في حين يجب أن تكون المضائق المستخدمة للملاحة الدولية حرة.
وقالت بوكمان إنه بالإضافة إلى القضايا القانونية، فإن أحد الأسباب الرئيسية لعدم قابلية تنفيذ خطط إيران يعود إلى التأمين. فالسفن التي تدفع مدفوعات إلى إيران يمكن أن تنتهك العقوبات التي تفرضها الولايات المتحدة ودول غربية أخرى، وبالتالي فإن شركات التأمين سوف تتردد في توفير التغطية لها.
وقد أصدرت وزارة الخزانة الأمريكية تحذيرات مؤخراً يمكن لمنع مشغلي السفن من دفع مبالغ إلى إيران، والعديد من الحكومات الأوروبية لديها عقوباتها الخاصة على إيران.
ولم تعلن أي شركة غربية علناً أنها دفعت أي مبالغ لإيران. ويقول مسؤولون في الصناعة إنه على الرغم من سعيهم اليائس لتحرير سفنهم غير القادرة على مغادرة الخليج العربي، فإن معظم شركات الشحن غير مستعدة للانخراط في مثل هذه المعاملات.
قال السيد ترامب يوم 21 مايو أن الولايات المتحدة لن تتغاضى عن أي نظام لرسوم المرور عبر المضيق. وقال في المكتب البيضاوي: “نريدها مجانية”. “لا نريد رسوم مرور. إنه ممر دولي. إنه ممر مائي دولي.”
ومع ذلك، أعلنت إيران عن خطوات جديدة الأسبوع الماضي لتعزيز سيطرتها على الممر المائي.
على 18 مايو، أطلقت إيران أ هيئة تنظيمية أطلق عليها اسم سلطة مضيق الخليج الفارسي لإدارة العمليات في المضيق، بما في ذلك الإشراف على الهجوم الذي قد يصل إلى ارتفاع يصل إلى 100000 كيلومتر 2 مليون دولار أمريكي (2.6 مليون دولار سنغافوري) لكل سفينة. وعلى 16 مايوقدمت إيران خطة تسمى هرمز الآمن، والتي من شأنها أن تسمح لشركات الشحن بالدفع للحكومة مقابل التغطية التأمينية، باستخدام العملة المشفرة، أثناء عبور المضيق.
وقالت بحرية الحرس الثوري الإيراني إن الطريق الآمن الوحيد للعبور في المضيق هو عبر ممر حددته إيران، وإن أي سفن تنحرف عن هذا المسار تتعرض لخطر الهجوم.
وتفاوضت الهند والعراق وباكستان ودول أخرى على ترتيبات مع إيران للسماح بمرور سفنها. لكن الكيانات الرئيسية التي تدفع الرسوم لسلطة مضيق الخليج العربي تشمل مالكي ما يسمى بسفن أسطول الظل المرتبطة بالصين والإمارات العربية المتحدة، وفقًا لشركة Windward.
على 20 مايووقالت إيران إنها تعمل على توسيع المنطقة التي تدعي أنها تسيطر عليها بشكل كبير إلى المياه المحيطة بمضيق هرمز، بما في ذلك جزء من خليج عمان المجاور للمضيق.
وبعد أن هاجمت القوات الأمريكية والإسرائيلية إيران في أواخر فبراير/شباط، أوقفت إيران حركة المرور في المضيق، مما أدى إلى ارتفاع أسعار الطاقة بشكل كبير.
وظل نحو 1500 سفينة و20 ألف بحار عالقين في الخليج العربي، وتضاءلت حركة المرور عبر المضيق إلى حد كبير. قبل الإغلاق، كان ما يزيد عن 130 سفينة تمر عبر المضيق يوميًا.
وقال أوسكار سيكالي، الرئيس التنفيذي لمجموعة إن إس آي للتأمين، وهي شركة وساطة تأمين، إن محاولات إيران للسيطرة على الممر المائي لن تكون فعالة. ويعمل الحصار الأمريكي على حراسة المياه خارج المضيق لمطاردة السفن الإيرانية، مما يترك إيران غير قادرة على تصدير نفطها بينما تحاول إنشاء رواية مضادة تسيطر عليها.
وأضاف: “إنهم لا يسيطرون على أي شيء”. نيويورك تايمز
