وطن نيوز
13 يوليو – أدى تجدد الأعمال العدائية بين الولايات المتحدة وإيران إلى تآكل الاتفاق المؤقت الموقع في يونيو، وهو ما يعكس الخلافات حول مضيق هرمز وقضايا أخرى ويسلط الضوء على الصعوبات التي تواجه الجهود الرامية إلى تأمين السلام الدائم.
وأعلنت مذكرة تفاهم إسلام أباد المكونة من 14 نقطة نهاية الحرب وفتح مضيق هرمز أمام السفن التجارية. لكن محللين يقولون إن صياغته كانت غامضة فيما يتعلق بالنقاط الرئيسية، في حين تركت القضايا الصعبة – وأبرزها مصير البرنامج النووي الإيراني – إلى مرحلة ثانية من المفاوضات.
ماذا قال الطرفان مؤخرًا عن الصفقة؟
وأعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الأسبوع الماضي أن اتفاق وقف إطلاق النار الأولي “انتهى” قائلا إن المسؤولين الإيرانيين لا يحترمون الاتفاقات التي تفاوضوا عليها. وقال يوم الاثنين إن الولايات المتحدة ستتولى على الأرجح السيطرة على مضيق هرمز.
واتهم المتحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية إسماعيل بقائي، يوم الاثنين، واشنطن بدفع مذكرة التفاهم إلى “أزمة”، قائلا إن واشنطن تنتهك التزاماتها باستمرار.
وحث الوسيط الباكستاني جميع الأطراف على الوفاء بالتزاماتهم.
ما هي القضية في مضيق هرمز؟
وبعد بداية الحرب، التي بدأت بضربات أمريكية إسرائيلية على إيران في 28 فبراير/شباط، أغلقت طهران فعلياً مضيق هرمز، الذي تم من خلاله شحن خمس النفط والغاز الطبيعي المسال في العالم.
تنص المادة 5 من مذكرة التفاهم على أن حركة السفن التجارية ستبدأ على الفور وأن إيران “ستتخذ الترتيبات باستخدام قصارى جهدها من أجل المرور الآمن للسفن التجارية دون أي رسوم لمدة 60 يومًا فقط، من الخليج الفارسي إلى بحر عمان وبالعكس”.
وتفسر طهران ذلك على أنه اعتراف أمريكي بحق إيران في إدارة الممر المائي بأكمله، وإن كان ذلك دون فرض رسوم أو رسوم مرور لمدة شهرين.
وترفض الولايات المتحدة – ودول الخليج – هذا التفسير، معتبرة أن اللغة تعني فقط أن إيران يجب أن تعمل على تسهيل المرور الآمن للسفن وعدم فرض قيود مدعومة بالقوة.
وقالت الولايات المتحدة إن المضيق سيظل مجانيًا.
وخلال الأسبوع الماضي، أطلقت إيران النار على السفن التي تقول إنها حاولت الإبحار عبر الممر المائي في طريق غير معتمد، وأعلنت إغلاقه مرة أخرى.
وقال مركز المعلومات البحرية المشترك التابع للبحرية الأمريكية يوم الأحد إن الطريق الجنوبي عبر المضيق لا يزال متاحا وتم توسيعه لاستيعاب حركة المرور في الاتجاهين.
ماذا يحدث للإعفاءات النفطية الأمريكية مقابل مبيعات النفط الإيراني؟
وتنص المادة العاشرة على أن واشنطن ستصدر إعفاءات تسمح بتصدير النفط الخام الإيراني والمنتجات النفطية وجميع الخدمات المرتبطة بها، بما في ذلك المعاملات المصرفية والتأمين والنقل.
وكان هذا فوزاً كبيراً لإيران، التي اختنق اقتصادها لسنوات بسبب العقوبات.
لكن في 7 يوليو/تموز، ألغت الولايات المتحدة الترخيص الذي يسمح لإيران ببيع النفط، محذرة من أن التصرفات الإيرانية في مضيق هرمز “غير مقبولة على الإطلاق” وستواجه عواقب.
وأدانت طهران ذلك ووصفته بأنه انتهاك لمذكرة التفاهم.
ما هو وضع الأصول الإيرانية المجمدة؟
وتنص المادة 11 على أن الولايات المتحدة “تتعهد بإتاحة الأموال والأصول المجمدة أو المقيدة للاستخدام بالكامل” التابعة لإيران، وأن طهران وواشنطن ستتفقان على الإجراءات المتعلقة بالإفراج عن هذه الأموال خلال المفاوضات.
وتشمل الأصول 6 مليارات دولار موجودة في حسابات قطرية. وقالت قطر في 30 يونيو/حزيران إنها لم تحول هذه الأموال إلى طهران.
في 22 يونيو، قال نائب الرئيس الأمريكي جي دي فانس إن الولايات المتحدة وقطر سيكون لهما السيطرة على الأموال عندما يتم رفع تجميدها، وإن الأموال يمكن إنفاقها على الذرة وفول الصويا والقمح في الولايات المتحدة.
وردا على ذلك، قال علي بحريني، سفير إيران لدى الأمم المتحدة في جنيف، إن إيران وحدها هي التي ستقرر كيفية استخدام الأصول غير المجمدة.
كيف يلائم لبنان؟
واعتبر رئيس البرلمان الإيراني وكبير المفاوضين محمد باقر قاليباف في 8 تموز/يوليو الهجمات الإسرائيلية في لبنان بمثابة انتهاك لمذكرة التفاهم.
وانزلق لبنان إلى الصراع عندما فتح حزب الله المدعوم من إيران النار على إسرائيل في الثاني من مارس/آذار، مما أدى إلى هجوم إسرائيلي وغزو للجنوب.
وقالت إيران إن إسرائيل يجب أن توقف إطلاق النار في لبنان كجزء من الاتفاق.
أين يترك هذا مفاوضات أوسع؟
وتنص مذكرة التفاهم على التزام واشنطن وطهران بالتفاوض على اتفاق نهائي خلال مدة أقصاها 60 يوما قابلة للتمديد بالتراضي. ولكن مع النزاع على السيطرة على مضيق هرمز، لم يعلن الجانبان عن أي موعد لإجراء مزيد من المحادثات.
لقد استغرق الأمر سنوات حتى تتفاوض إيران على اتفاقها النووي لعام 2015 مع القوى العالمية. وانسحب ترامب الولايات المتحدة من تلك الصفقة خلال فترة ولايته الأولى.
وقال مهند الحاج علي من مركز كارنيجي للشرق الأوسط البحثي “مذكرة التفاهم في أزمة وتحتاج الآن إلى اتفاق ثانوي لاستعادتها إذا أريد لها أن تكون أساسا لاستعادة الهدوء.” وأضاف أن “الغموض يعكس صعوبة القضايا وهشاشة الاتفاق”. رويترز
