وطن نيوز
برازيليا (11 فبراير) – يزيد الإعفاء الضريبي للطبقة المتوسطة الذي يخفض عدد البرازيليين الذين يدفعون ضرائب الدخل إلى النصف تقريبا من الرياح الاقتصادية المواتية التي تمنح الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا أفضلية في استطلاعات الرأي المبكرة بينما يستعد للترشح لإعادة انتخابه.
ويعكس هذا الإجراء، وهو أحد وعوده المميزة في حملة 2022، جهدًا لتوسيع جاذبية الزعيم اليساري بما يتجاوز قاعدته التقليدية ذات الدخل المنخفض.
ومن المرجح أن يضيف ذلك قوة إلى اقتصاد يساعد البرازيليين على الأقل على زيادة رواتبهم، وإن لم يكن مزدهرا. فقد بلغت معدلات البطالة أدنى مستوياتها على الإطلاق، كما وصل متوسط الأجر إلى مستويات غير مسبوقة، كما تراجع معدل التضخم ــ وخاصة بالنسبة للمواد الغذائية ــ إلى الحد الذي جعل أسعار الفائدة من المقرر أن تبدأ في الانخفاض في الشهر المقبل.
وقد ساعد ذلك في تعزيز الدعم للولا، الذي يتقدم على المنافسين المحتملين بأربع إلى سبع نقاط مئوية في استطلاعات الرأي الأخيرة التي تحاكي سيناريوهات المواجهة المباشرة في انتخابات أكتوبر/تشرين الأول.
ويضاف إلى هذه الخلفية المشرقة الإعفاء الجديد من ضريبة الدخل للرواتب الشهرية التي تصل إلى 5000 ريال (960 دولارًا) – أكثر من ثلاثة أضعاف الحد الأدنى للأجور في البرازيل – بدءًا من استقطاعات الرواتب في شهر يناير.
بيلاتيس، خطط السفر
تخطط محترفة الإعلان فيتوريا سانتوس، 30 عامًا، لإنفاق مبلغ 300 ريال إضافي الذي وصل للتو إلى راتبها الشهري على دروس تمارين البيلاتس.
وقال سانتوس “إنه مبلغ كبير يحدث فرقا حقا”. “بالنسبة لبعض الأشخاص، فهو يغطي فاتورة الكهرباء لهذا الشهر، وفاتورة الإنترنت، ويساعد في دفع تكاليف خطط السفر أو عضوية صالة الألعاب الرياضية.”
ونظرًا لأن الدخل الإضافي القابل للتصرف سيتدفق بشكل أساسي إلى الأسر ذات الدخل المنخفض التي تميل إلى إنفاق أموال إضافية بدلاً من الادخار، وفقًا للإحصاءات، تتوقع الحكومة أن يضخ هذا الإجراء حوالي 28 مليار ريال برازيلي (5.4 مليار دولار) في الاقتصاد هذا العام.
ومع ذلك، فإن العديد من الاقتصاديين يشككون في فوائد هذه السياسة على المدى الطويل، قائلين إنه يتعين على البرازيل توسيع قاعدتها الضريبية للتعامل مع الدين العام المتزايد.
وقال فابيو كانشوك، مدير البنك المركزي السابق ورئيس قسم الاقتصاد الكلي في شركة آسا للاستثمارات: “إنها سياسة اقتصادية سيئة، لكنها تفوز بالأصوات”.
وشكك في الحكمة وراء الإعفاء الضريبي للطبقة المتوسطة في البرازيل، والذي يحول الموارد إلى الإنفاق الاستهلاكي الذي كان من الممكن أن يعزز الإنتاجية الاقتصادية أو يقلل من عدم المساواة بشكل أكثر فعالية.
وقال كانشوك إنه من المرجح أن يتحول التحفيز بسرعة إلى استهلاك، بما في ذلك من خلال التوسع الائتماني، حيث تتوقع البنوك دخلًا أقوى للأسر. وقدر زيادة قدرها 0.2 نقطة مئوية في النمو الاقتصادي هذا العام، مع تأثير مماثل على التضخم.
تقلص القاعدة الضريبية
وقالت مصلحة الضرائب لرويترز إن ما يقرب من 11.3 مليون من 25.4 مليون برازيلي دفعوا ضريبة الدخل العام الماضي، أي حوالي 44%، قد سقطوا من القوائم. وحصل 5.7 مليون آخرون على تخفيضات ضريبية، حيث امتدت التخفيضات إلى دخل يصل إلى 7350 ريالاً.
ويسلط تقلص قاعدة ضريبة الدخل الضوء على مدى اعتماد أكبر اقتصاد في أميركا اللاتينية على فرض الضرائب على الاستهلاك على السلع والخدمات.
وهو يعكس أيضاً الأولوية التي يعطيها لولا للبرازيليين الأكثر ثراءً بعد ضخ الإنفاق العام في السنوات الأخيرة في برامج ساعدت الفقراء إلى حد كبير، بما في ذلك التحويلات النقدية، ومساعدة كبار السن والمعاقين من ذوي الدخل المنخفض، ودعم غاز الطهي والمساعدات المالية لطلاب المدارس الثانوية. وفي الأعوام الأخيرة تحولت الطبقة المتوسطة الأكثر ثراء بقوة نحو معارضي لولا على اليمين السياسي.
خلال العام الماضي، قالت مصادر وزارة المالية إن الحكومة قامت بمعايرة السياسة للوصول إلى الأسر ذات الدخل المتوسط، مثل القروض العقارية المدعومة للعائلات التي يصل دخلها إلى 12000 ريال شهريًا وشراء منازل تصل قيمتها إلى 500000 ريال.
وأشار السيناتور فلافيو بولسونارو، نجل سلف لولا، والذي يُنظر إليه على أنه خصمه الرئيسي، إلى أجندة اقتصادية تفضل تخفيض الضرائب ودور أصغر للدولة.
زيادة الإنفاق
وفي السابق، منحت البرازيل إعفاءً من ضريبة الدخل على الأجور الشهرية بما يصل إلى 3036 ريالاً برازيليًا، أو ضعف الحد الأدنى للأجور.
وقد أدى الإصلاح الذي دخل حيز التنفيذ هذا العام إلى توسيع نطاق الإغاثة. ينطبق الإعفاء الكامل الآن على العمال الذين يكسبون ما يزيد قليلاً عن ثلاثة أضعاف الحد الأدنى للأجور. وقد حصل البرازيليون الذين يكسبون ما يصل إلى 4.5 أضعاف الحد الأدنى للأجور على خصومات جزئية.
وتشمل هذه العتبة العليا عمالاً مثل إيمرسون مارينيو، عامل البريد البالغ من العمر 51 عاماً، والذي انخفض خصمه من راتبه الأخير بمقدار 110 ريالات.
وقال مارينيو: “إنها أموال إضافية يمكنني أن أخصصها لشراء الطعام”. “لدي طفلان وهذا يعني أسبوعين كاملين لتغطية الفواكه والخضروات في المنزل. هذا مهم حقًا.”
ولتعويض الإيرادات المفقودة، فرضت الحكومة حدًا أدنى لضريبة الدخل على الأرباح الشهرية التي تزيد عن 50 ألف ريال، وضريبة مقتطعة بنسبة 10% على أرباح الشركات المرسلة إلى الخارج.
ومن المتوقع أن يؤدي العبء الضريبي المتغير إلى تقليص التفاوت في الدخل في البرازيل بنسبة 1.1%، وفقاً لدراسة أجرتها شركة استشارات الميزانية والرقابة المالية في مجلس النواب بالكونغرس البرازيلي.
وحذر برونو فونشال، الرئيس التنفيذي لشركة براديسكو لإدارة الأصول ووزير الخزانة السابق، من أن السياسات التي تعزز الاستهلاك والإنفاق العام كانت جزءًا من نموذج نمو “غير مستدام” دفع أسعار الفائدة إلى أعلى مستوى لها منذ 20 عامًا تقريبًا.
وقال إنه يتعين على البرازيل بدلاً من ذلك خفض ديونها وتشجيع الاستثمارات طويلة الأجل، لكنه أدرك أن مثل هذا التحول المفاجئ في السياسة غير مرجح قبل التصويت في أكتوبر.
وقال: “في الانتخابات، هناك اتجاه عام لتجنب وصف الدواء المر الذي سيكون ضروريا في نهاية المطاف”. رويترز
