اخبار الكويت- وطن نيوز
اخر اخبار الكويت اليوم – اخبار الكويت العاجلة
W6nnews.com ==== وطن === تاريخ النشر – 2026-06-21 22:41:00
وأكدت أن القرار لا يمس الحقوق ولا يخالف مبدأي المساواة والفصل بين السلطات. رفضت لجنة فحص الطعون بالمحكمة الدستورية الطعن المقدم ضد قرار مجلس الخدمة المدنية بشأن تطبيق جدول الرواتب العام على موظفي الأمانة العامة لمجلس الأمة، مؤكدة أن القرار سليم من الناحية الدستورية ولا يمس المناصب القانونية المكتسبة أو يخالف مبدأي المساواة والفصل بين السلطات. ونشرت الجريدة الرسمية «الكويت اليوم» في عددها الصادر أمس قرار اللجنة برئاسة المستشار عادل البهوة، بقبول الطعن شكلاً ورفضه. تم تأييد الحكم المطعون فيه مع إلزام المستأنف بالمصاريف. وكان المستأنف الذي يشغل وظيفة رئيس قسم في مكتب لجنة الأولويات بالأمانة العامة لمجلس الأمة براتب شامل قدره 4944 دينارا، قد طالب بإلغاء القرار والاحتفاظ بكامل راتبه وبدلاته ومكافآته التي كان يتقاضاها خلال عمله في الأمانة العامة. دفوع المستأنف: واحتج المستأنف بأن القرار تضمن تعديا على المناصب القانونية التي اكتسبها بتخفيض راتبه وحرمانه من بعض المزايا المالية، كما أنه خالف – على ما زعم – مبدأ المساواة لأن طبيعة عمل موظفي الأمانة العامة لمجلس الأمة تختلف عن غيرهم من موظفي الدولة. كما اعتبر أن القرار يمثل انتهاكا لمبدأ الفصل بين السلطات، بادعاء أن مجلس الخدمة المدنية مارس اختصاصا تشريعيا ليس ضمن صلاحياته، إضافة إلى تطبيق القرار بأثر رجعي وانتهاك الحق في الأمن الوظيفي والضمان الاجتماعي وسوء استخدام السلطة والانحراف عنها. وأكدت المحكمة في حيثياتها أن تقدير مدى جدية الادعاء بعدم الدستورية يقتضي ضرورة البت في المسألة الدستورية. للفصل في النزاع الموضوعي، وأن هناك شبهة ظاهرة في أن النص المطعون فيه يخالف أحكام الدستور، مبيناً عدم توافر هذين الشرطين في الدعوى. مرسوم بقانون رقم 63 لسنة 2025 وأوضحت المحكمة أن المرسوم بقانون رقم 63 لسنة 2025 نص على وقف العمل بأحكام اللائحة الداخلية لمجلس الأمة مع الإبقاء على المادة (178) بشأن إلحاق الأمانة العامة لرئاسة مجلس الوزراء عند حل المجلس. كما نص المرسوم على تعليق العمل. جميع القرارات والأحكام الصادرة بناء على اللائحة الداخلية، وخاصة تلك التي تنظم شؤون موظفي الأمانة العامة، وذلك حتى نهاية المدة التي يحددها الأمر الأميري أو انتخاب مجلس الأمة الأول، أيهما أقرب. وأشارت المحكمة إلى أن المادة الثانية من المرسوم نصت صراحة على أن تسري أحكام قانون الخدمة المدنية ولوائحه على موظفي الأمانة العامة لمجلس الأمة اعتبارا من تاريخ نفاذ أحكامه. تطبيق سلم الرواتب العام. وأضافت المحكمة أنه بناءً على هذا المرسوم، قرر مجلس الخدمة المدنية في اجتماعه العاشر لعام 2025، تطبيق جدول الرواتب العام بشكل دائم على موظفي الأمانة العامة لمجلس الأمة، ومنحهم مكافأة شهرية شخصية تعادل 30 بالمائة من إجمالي الراتب الشهري الشامل حسب جدول الرواتب العام قبل استقطاع التأمينات الاجتماعية، وذلك لمدة سنة. وأشارت إلى أن المذكرة التوضيحية للمرسوم أوضحت أن حل مجلس الأمة وتعليق النصوص الدستورية المتعلقة به أدى إلى تعطيل أحكام النظام الداخلي وعدم تطبيقه، وأن الموظفين المدنيين بالأمانة العامة ملحقون برئاسة مجلس الوزراء، وأصبحوا لا يقومون بأعمال من شأنها أن تبرر منحهم المزايا المخصصة لهم. وقالت إنه لا بد من توحيد أنظمة العمل المطبقة على العاملين في جهة واحدة، سواء كانوا معينين أو ملحقين بها، بما يحقق المساواة بينهم ويضمن اتساق القوانين المعمول بها مع الوضع الدستوري القائم. لا يوجد أي انتهاك للدستور. وأكدت المحكمة أن قرار مجلس الخدمة المدنية جاء تنفيذا مباشرا للمادة 2 من المرسوم بقانون رقم 63 لسنة 2025، القاضي بإخضاع موظفي الأمانة العامة لمجلس الأمة لقانون الخدمة المدنية ولائحته التنفيذية. حيث أنهم القانون العام المنظم لشؤون موظفي الدولة. وشددت على أن مجلس الخدمة المدنية لم يمارس اختصاصه التشريعي خارج حدود صلاحياته، وبالتالي فهو لم يخالف مبدأ الفصل بين السلطات. كما أوضحت أن القرار لا يخل بالوظائف القانونية المكتسبة، حيث لا يجوز للموظف العام المطالبة بحقوق أو مزايا تزيد عما يحدده نظام العمل المطبق عليه، أو الاستمرار في الحصول على المزايا المرتبطة بصاحب عمل سابق بعد غياب مسوغاتها القانونية. وأضافت أن القرار لم يطبق بأثر رجعي، بل بأثر مباشر فوري على موظفي الأمانة العامة الملحقين برئاسة مجلس الوزراء منذ صدور المرسوم بقانون، بهدف توحيد المعاملة المالية بينهم وبين باقي موظفي الأمانة العامة الذين يعملون بها. وخلصت المحكمة إلى أن المخالفات الدستورية التي أثارها المستأنف لا تقوم على أساس صحيح في القانون أو الدستور، وأن الحكم المطعون فيه عندما قضى بعدم جدية دعوى عدم الدستورية، قد صحح صحة القانون، فقررت رفض الطعن وتأييد الحكم المطعون فيه مع إلزام المستأنف بالمصاريف.
