البنك المركزي: زيادة الاقتراض ضرورية لتغطية العجز

السيد حسين القصاب

اقترحت لجنة الشؤون المالية والاقتصادية بمجلس النواب، في شأن المرسوم بقانون رقم (13) لسنة 2023 وتعديل بعض أحكام المرسوم بقانون رقم (15) لسنة 1977 بشأن إصدار سندات التنمية، ليتمكن الوزير من السماح لوزارة المالية والاقتصاد، بالاتفاق مع مصرف البحرين المركزي، بإصدار سندات للخزانة العامة. وسندات تسمى (سندات التنمية) في حدود 16.000 مليون دينار بحريني.

ونص المرسوم بقانون على أنه “يستبدل بنص المادتين 1 و2 من المرسوم بالقانون رقم (15) لسنة 1977 بإصدار سندات التنمية، والمادة (1) يخول وزير المالية والاقتصاد الوطني، بالاتفاق مع مصرف البحرين المركزي لإصدار سندات خزينة في مملكة البحرين أو في الخارج. السندات العامة، والسندات التي تسمى (سندات التنمية)، وأدوات التمويل المتوافقة مع الشريعة الإسلامية، وتسهيلات ائتمانية أخرى بمبلغ 16,000 مليون دينار بحريني.

ونصت المادة الثانية على أن “أذون الخزانة وسندات التنمية وأدوات التمويل المشار إليها في المادة السابقة تكون لحاملها أو اسمية وقابلة للتداول، وتستهلك خلال المدة المحددة في بيان الإصدار”.

وأوضحت اللجنة أن “مبررات الاستعجال في إصدار المرسوم تأتي بسبب التحديات التي يشهدها العالم، والمتمثلة في تباطؤ النشاط الاقتصادي على المستوى العالمي والإقليمي والمحلي، الأمر الذي يتطلب اتخاذ إجراءات مالية لمواجهة النفقات الطارئة و دعم الاستقرار الاقتصادي.”

من جانبها، أفادت وزارة المالية والاقتصاد الوطني، بالموافقة على المرسوم بقانون، مؤكدة “قدرة الحكومة على توفير الاحتياجات التمويلية لتنفيذ الموازنة العامة للدولة للسنتين الماليتين 2023 و2024، من خلال زيادة مبلغ الموازنة العامة للدولة”. سقف سندات التنمية.”

وأوضحت أن “نسبة الدين العام للدولة إلى الناتج المحلي الإجمالي بالأسعار الجارية للعام المالي 2023 حتى نهاية الربع الثالث بلغت 103%، فيما بلغت الإيرادات النفطية 1,430 مليون دينار بحريني حتى سبتمبر 2023”. وأن “متوسط ​​سعر النفط بلغ 93.72 دولاراً أميركياً لبرميل برنت حتى سبتمبر 2023”.

بدوره، أوضح مصرف البحرين المركزي أنه «بات من الضروري زيادة الاقتراض خلال هذه الفترة بما يتجاوز ما كان مقدراً لتغطية عجز الموازنة، ونظراً لأن الدين العام وصل إلى مستوى قريب من الحد المنصوص عليه في القانون السابق». وأصبح من الضروري تعديل هذا القانون لاستيعاب الزيادة في الاقتراض». “.