اخبار المغرب – وطن نيوز
اخر اخبار المغرب اليوم – اخبار المغرب العاجلة
W6nnews.com ==== وطن === تاريخ النشر – 2026-01-27 10:26:00
وافق مجلس النواب، في جلسة تشريعية عقدها مساء أمس الاثنين، على مشروع قانون رقم 29.24 المتعلق بإنشاء الوكالة الوطنية لحماية الطفل ومراكز حماية الطفل ومؤسسات الرعاية الاجتماعية التابعة لها. ووافق على مشروع القانون 61 برلمانيا، فيما عارضه 23 نائبا. وفي كلمة تمهيدية لمشروع القانون، أكد كاتب الدولة المكلف بالعمل هشام صبري، أن هذا النص التشريعي يرسي نظام حماية مؤسسية يقوم على توحيد العاملين في مجال حماية الطفل، ومقاربة جديدة تهدف إلى تحقيق التقارب وترشيد الموارد البشرية والمادية، ومعالجة مختلف الإشكاليات القانونية والعملية التي تواجه مجال حماية الطفل. وأوضح صبري أن أبرز تطورات المشروع تتمثل في إحداث وكالة وطنية لحماية الطفل، ومنحها اختصاصات حصرية، وتزويدها بالموارد والإمكانيات اللازمة، وتعزيز هياكلها بأجهزة الإدارة والإدارة وإعداد التقارير بشكل تشاركي، تشمل مختلف القطاعات والجهات المعنية. وأضاف أنه تم تعزيز أدوار الوكالة من خلال إشرافها المباشر على مراكز حماية الطفل، وتحديد اختصاصاتها المتعلقة بمؤسسات الرعاية الاجتماعية للأطفال، خاصة في مجالات الترخيص، واعتماد تعيين المديرين، والتتبع، والمساهمة في المراقبة ومراقبة أوضاع الأطفال، وترتيب المسؤوليات. وسجل المسؤول الحكومي أن المشروع ينص على اعتماد نظامين في مراكز حماية الطفل: نظام حراسة يستفيد فيه النزلاء من كافة الخدمات داخل المركز، ولا يسمح لهم بالخروج إلا استثناء وفق شروط قانونية مشددة، ونظام مفتوح يتيح للنزلاء الاستفادة من الأنشطة داخل المركز وخارجه، مضيفا أنه يحدد فئات الأطفال الذين يستفيدون من كل نوع من مراكز حماية الطفل حسب الحالات، بما في ذلك الأطفال المخالفون للقانون، الأطفال المحالون من السجون، الأطفال في الحالات الصعبة، المهملون. الناس وضحايا الجنح والجرائم. وبحسب كاتب الدولة، يعتمد المشروع مقاربة حقوقية تقوم على الوقاية لا العقاب، وعلى تكثيف برامج التربية والتأهيل والتكوين، مع إرساء آليات التتبع بعد مغادرة مراكز الحماية، بهدف ضمان إدماج الأطفال في بيئتهم الأسرية والاجتماعية والاقتصادية، في إطار مشاريع شخصية أو مهنية مدرة للدخل. وفي هذا السياق، أشارت فرق الأغلبية إلى الأبعاد الاجتماعية والإنسانية التي تعكسها متطلبات هذا النص التشريعي، خاصة في سياق وطني ودولي يتسم بتزايد التحديات المرتبطة بحماية الأطفال من مختلف أشكال الهشاشة والاستغلال والعنف والإهمال. وشددت الأغلبية على أهمية هذا النص لمعالجة الإشكاليات القانونية والعملية التي تواجه الحماية المؤسسية للطفولة، لافتين إلى الفراغ التشريعي المرتبط بمراكز حماية الطفل، وتعدد الجهات المعنية، والصعوبات الواقعية الناجمة عن عدم مراعاة خصوصية كل فئة من فئات الأطفال، إضافة إلى التحديات المرتبطة بضعف التنسيق المؤسسي. كما لوحظ أن المشروع يؤكد على أهمية تنفيذ برامج متكاملة لرعاية نزلاء مراكز حماية الطفل، وتعزيز التنسيق مع الإدارات العمومية والجماعات الترابية والهيئات العمومية وجمعيات المجتمع المدني وكذا الهيئات الوطنية والدولية، بما يضمن فعالية التدخلات وتكاملها. كما لفتت إلى أن المشروع يسلط الضوء على الدور المحوري لمؤسسات الرعاية الاجتماعية في رعاية الأطفال بمختلف حالاتهم، سواء كانت مؤسسات رعاية الأطفال المهملين واستقبالهم وحمايتهم، أو رعاية أطفال المدارس أو الأطفال ذوي الإعاقة أو الأطفال المتسولين والمشردين، بالإضافة إلى مؤسسات الإسعاف الاجتماعي المتنقلة للأطفال. من جانبها، اعتبرت فرق وجماعات المعارضة أن “حماية الطفولة هي مسؤولية الحكومة بالدرجة الأولى، وعليها وضع سياسات عامة فعالة ومتكاملة موجهة للطفولة، تضمن التقارب والتناغم بين تدخلات القطاعات الحكومية المختلفة”. ونوهت إلى أن “الواقع يظهر أن هناك قصوراً في السياسات المتعلقة بالطفولة”، معتبرة أن “مواجهة هذا النقص لا يجب أن تتم عبر إنشاء هيئة جديدة، بل من خلال سياسات عامة فاعلة، يُعهد تطويرها وتفعيلها ومتابعتها، بما في ذلك التقييم، إلى الفاعل السياسي المسؤول”. وبحسب المعارضة، فإن هذا النص “لا يعالج جذور الهشاشة التي يعاني منها الأطفال، بل يركز بشكل رئيسي على التدخل بعد وقوع الضرر، بدلا من اعتماد سياسات وقائية تقوم على العدالة الاجتماعية والمكانية”، منتقدة ما اعتبرته “غياب المقاربة التشاركية” في تشريع هذا النص “الذي لم يشمل المعنيين، وخاصة برلمان الأطفال”.
