اخبار المغرب – وطن نيوز
اخر اخبار المغرب اليوم – اخبار المغرب العاجلة
W6nnews.com ==== وطن === تاريخ النشر – 2026-05-06 15:30:00
اقتربت محكمة الاستئناف الإدارية بالرباط من إسدال الستار على إحدى القضايا الأكثر إثارة للجدل في مجال تدبير الجبايات المحلية، والتي تجمع شركة عقارية خاصة ومجموعة الهراويين، بعد أن قررت تحديد جلسة لإتمام البحث القضائي الذي باشرته من أجل حسم الأساس الضريبي المتعلق بالملف. ويأتي هذا التطور بعد عملية قضائية معقدة ومعقدة، انطلقت من المحكمة الإدارية الابتدائية بالدار البيضاء، قبل أن تنتقل إلى مرحلة الاستئناف بالعاصمة الرباط، حيث تعرض الملف لإجراءات تدقيق قانوني ومالي متعمق، نظرا لحساسية القضية وتداعياتها المباشرة على مالية الجماعة الترابية المعنية. وبحسب معطيات متطابقة، فإن القضية وصلت إلى مراحلها النهائية، حيث إنها على وشك الوصول إلى نقطة الحسم بعد أشهر من المداولات والبحث في الوثائق والبيانات المتعلقة بملف الإعفاءات من الضريبة العقارية، وهي الإعفاءات التي أثارت جدلا واسعا داخل الأوساط السياسية والإدارية بجهة الدار البيضاء سطات. وفي خضم هذا الترقب، يعيش عدد من المسؤولين الجماعيين حالة من القلق والحذر، في انتظار الحكم النهائي للمحكمة، لا سيما أن القرار المرتقب سيحدد بوضوح مدى قانونية هذه الإعفاءات، وهل تم منحها وفق الضوابط القانونية المعمول بها، أم أنها شابتها اختلالات تستدعي المساءلة. وتكتسب هذه القضية أهمية خاصة، ليس فقط لارتباطها بنزاع قانوني بين طرفين، ولكن أيضا لأنها تمس بشكل مباشر مبدأ العدالة الضريبية، وتطرح تساؤلات جوهرية حول كيفية إدارة الموارد المالية للمجتمعات الإقليمية، وحدود السلطة التقديرية في منح الامتيازات الضريبية. وفي السياق ذاته، أفادت مصادر مطلعة أن المصالح المركزية بوزارة الداخلية تتابع عن كثب مختلف تطورات هذا الملف، لارتباطه بالتوازنات المالية الدقيقة داخل جماعة الهراويين، فضلاً عن تأثيره المحتمل على القاعدة الضريبية التي تعتبر إحدى الركائز الأساسية لتمويل المشاريع المحلية والخدمات العامة. وقد تشكل نتيجة هذه القضية سابقة قضائية موثوقة في ملفات مماثلة، خاصة في ظل تزايد الجدل حول إدارة الإعفاءات الضريبية، ومدى انسجامها مع مبادئ الحكم الرشيد وربط المسؤولية بالمحاسبة. وأشارت المصادر ذاتها إلى أنه من المنتظر أن يتم تحويل الملف، بعد الفصل فيه من قبل القضاء الإداري، إلى قاعات محاكم جرائم الأموال بمحكمة الاستئناف بالدار البيضاء، وفق ما سيفصل في حكم الاستئناف. وسبق أن أصدرت محكمة الاستئناف الإدارية بالرباط حكما أوليا يقضي بإجراء تحقيق مفصل في هذه القضية التي تجمع شركة عقارية خاصة ومجموعة الهراويين. ويأتي هذا القرار بعد أن سبق للمحكمة الإدارية بالدار البيضاء أن حسمت النزاع لصالح الشركة المعنية، قبل أن يتم استئناف الحكم أمام محكمة الاستئناف التي أعادت فتح الملف للنظر في حيثياته بمزيد من التعمق. وسبق للمحكمة الإدارية بالدار البيضاء أن قضت بإلغاء مجموعة من الرسوم المتعلقة بالأراضي الحضرية غير المبنية، التي سبق أن أصدرتها مجموعة الهراويين في حق شركة متخصصة في التطوير العقاري، وإبطال إجراء التحصيل الذي تم بإخطار الطرف الثالث، وتحميل الحصيلة على الخزينة العمومية. وتعود تفاصيل النزاع إلى المقال الافتتاحي للدعوى التي رفعتها الشركة بتاريخ 20 مارس/آذار 2025، والتي أكدت فيها أنها فوجئت بسحب إحدى الجهات المصرفية مبالغ مالية مهمة من حسابها، بناء على إخطار للطرف الثالث يتعلق بالرسوم على الأراضي غير المبنية. وبحسب الحكم، وبعد التدقيق الإداري والمحاسبي، تبين للشركة أن هذه الرسوم غير مبررة، مما يجعل عملية السحب مخالفة لمقتضيات المادة 119 من قانون تحصيل الدين العام، سواء من حيث الشكل أو عدم وجود مديونية. وأضاف المدعي أنه تم استخراج مبلغ 1.856.211.76 درهم من خلال الإخطار رقم 697/2024/1388، رغم أن رئيس جماعة الهراويين سبق أن أخطر المجمع بكتاب رسمي مؤرخ في 5 أبريل 2024 يؤكد فيه أن العقارات المعنية معفاة من الضريبة على الأراضي غير المبنية وفقا للمادة 42 من القانون 47-06. كما أوضح المدعي أن مبالغ 477,202.85 درهم، و503,268.46 درهم، و551,389.65 درهم، تتعلق بالضريبة العقارية رقم 8128/ق، المعفاة من السداد ابتداء من سنة 2019، وفق كتاب رسمي صادر عن رئيس المجموعة بتاريخ 14 يوليو 2023، لكن المتلقي واصل للتحصيل بإخطار الجهة الثالثة الحائزة على الرقم 1388/2024/722 للعامين 2022 و2023. ورأت الخزينة العامة في ردها أن أوامر الإلغاء الصادرة عن رئيس المجموعة غير مبررة، وأن إجراءات التحصيل كانت بناء على أوامر الإيرادات الملحقة بالنموذج التنفيذي. إلا أن المحكمة خلصت إلى أن لرئيس الجماعة صلاحية إلغاء الرسم إذا ثبت عدم استحقاقه، وأن المستندات المرفقة بالملف تؤكد الإعفاء وعدم مشروعية التحصيل. وفيما يتعلق بإجراءات إخطار الطرف الثالث، قالت المدعية إنها لم يتم إخطارها بالإخطار الأخير دون إشعار نهائي، في حين أكدت الخزانة أنه لا يوجد أي التزام قانوني للقيام بذلك. إلا أن المحكمة استندت إلى المادة 36 من نظام تحصيل الدين العام، التي تقضي بإرسال الإنذار الأخير قبل البدء في إجراءات التحصيل الجبري وإثبات ذلك في السجلات. وأكدت المحكمة الإدارية في حكمها قبول أصل الطلب والمادة القيد شكلاً، وقضت في الجوهر بإلغاء الرسم على الأراضي العمرانية غير المبنية عن عام 2020 وكذلك عن الأعوام 2018 و2019 و2020، مع إلغاء الإخطارات للغير الحائزين على الأرقام 1388/2024/697، 1388/2024/722، و 1388/2024/680. وقررت المحكمة تحديد رسم الرسم العقاري بـ8128/ث على مساحة 344.429 متراً مربعاً ومبلغ سنوي 728.990 درهماً للأعوام 2021، 2022، 2023، و2024، على أن تتحمل الخزينة العامة مصاريف الدعوى ورفض بقية الطلبات.
