اخبار البحرين – وطن نيوز
W6nnews.com ==== وطن === تاريخ النشر – 2026-02-02 22:13:00
وأكد حسن الشارع أن الخدمة المدنية، ضمن مهامها الأساسية، تقوم بشكل دوري بمراجعة وتقييم السياسات والأنظمة المتعلقة بالأجور والتعويضات، سعياً إلى تطويرها وتحديثها لمواكبة المتغيرات والتطورات التي تطرأ على الأسس والمعايير المعتمدة في هذا المجال، مشيراً إلى أنها ترتكز في هذه المراجعة على مجموعة من المؤشرات والمعايير الدولية المتعارف عليها في ممارسات إدارة الموارد البشرية، بما يضمن مواءمة أنظمة الخدمة المدنية مع أفضل الممارسات العالمية. ونوه إلى أن إجمالي الزيادة في الرواتب في الخدمة المدنية، في التعديل الأخير للرواتب الأساسية، بلغ نحو 36% عند حدها الأعلى للدرجات الدنيا، فيما بلغ متوسط نسبة الزيادة العامة في الرواتب (الراتب الأساسي والمكافأة الجديدة) نحو 25%، فيما قدرت التكلفة الإضافية السنوية لهذه الزيادة بنحو 200 مليون دينار. وذكرت الوكالة في ردها على سؤال النائب جليلة السيد أنه ومن أجل تطوير أوضاع الموظفين الخاضعين لأحكام قانون الخدمة المدنية، اعتمدت الحكومة عدداً من التعديلات التي تهدف إلى رفع دخل الموظف ورفع مستوى الرضا الوظيفي، وذلك من خلال اعتماد مجموعة من الإجراءات والأساليب، التي تضمنت رفع الحد الأدنى للرواتب الحكومية وتطوير المكافآت والبدلات، بالإضافة إلى تعديل الكوادر الوظيفية بما فيها التعليمية والتخصصية، إضافة إلى تضمين مزايا خاصة للبعض. فئات الوظائف، ومن بينها بدل التفرغ للأطباء الاستشاريين، ومكافآت المراقبين الجويين، وبدل التعليم والتأهيل للأشخاص ذوي الإعاقة، وغيرها من المزايا. وعليه، تم رفع الحد الأدنى للرواتب الحكومي من 250 ديناراً شهرياً، يشمل الراتب الأساسي والعلاوة الاجتماعية، إلى 402 ديناراً شهرياً، شاملاً الراتب الأساسي والمكافأة. المزايا الاجتماعية وبدل تحسين المستوى المعيشي وهو الأساس الذي بنيت عليه بقية سلم الرواتب. مما أدى إلى زيادة الرواتب الأساسية بنسبة 15% تقريباً لجميع موظفي الخدمة المدنية. كما تم استحداث مكافأة ثابتة تحت مسمى “مكافأة تحسين المستوى المعيشي” وصرفها لجميع الموظفين المستحقين لها، باستثناء شاغلي الوظائف العليا ومن في مناصبهم في الفئات الوظيفية الأخرى في الخدمة المدنية. كما تم تعديل نسب هذه المكافأة بموجب القرار رقم 45 لسنة 2023 بشأن تعديل بعض أحكام لائحة تحديد الرواتب والمزايا الوظيفية لترتفع من “50،60” ديناراً شهرياً إلى 85،100 دينار شهرياً. وفي سياق متصل، تمت الموافقة على نظام متكامل للتعويضات المالية، يضمن حصول الموظف على كافة حقوقه المرتبطة بأداء واجباته الوظيفية والالتزامات المترتبة عليها، بما يعزز العدالة الوظيفية ويواكب أفضل الممارسات المطبقة عالمياً، حيث تمت الموافقة على ما يقارب 25 علاوة وعلاوة ضمن نظام الخدمة المدنية، تصرف كتكملة للراتب الأساسي الشهري للموظف، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر: العلاوة الاجتماعية، علاوة السيارة، علاوة الاتصالات، والمكافأة الخاصة، بالإضافة إلى العلاوة الدورية السنوية. بنسبة زيادة 3% على الراتب الأساسي. وأشارت الوكالة إلى أن لائحة تحديد الرواتب والمزايا الوظيفية وضوابط استحقاق الموظفين الخاضعين لأحكام قانون الخدمة المدنية، تضمنت تعديلات على بعض المزايا الوظيفية المقررة، منها – على سبيل المثال لا الحصر – منح العلاوة الاجتماعية للموظفات المتزوجات بذات النسبة المقررة للموظفين المتزوجين، وتعديل السياسة والنسب المعمول بها فيما يتعلق ببدل الهاتف إلى بدل المكالمة، وفق الضوابط والشروط المحددة. وذكرت أن دستور مملكة البحرين هو القانون الأسمى الذي تقوم عليه جميع القوانين. والتشريعات في الدولة، بما في ذلك ما يتعلق بتنظيم شؤون الخدمة المدنية، حيث نصت في المادة 119 على أن القانون ينظم شؤون الرواتب والمعاشات والتعويضات والإعانات والمكافآت التي تقررها خزانة الدولة. وعليه نظم المشرع الرواتب والمزايا الوظيفية ضمن إطار قانوني متكامل، حيث نص قانون الخدمة المدنية الصادر بالمرسوم بقانون رقم 48 لسنة 2010 وتعديلاته في المادة 15 على أن الرواتب والمزايا الوظيفية وضوابط وشروط استحقاقها يصدر بها قرار من الرئيس. واتخذ مجلس الوزراء بناء على اقتراح مقدم من ديوان الخدمة المدنية. وتفصل اللائحة التي تحدد الرواتب والمزايا الوظيفية وضوابط استحقاق الموظفين الخاضعين لأحكام قانون الخدمة المدنية الصادر بالقرار رقم 77 لسنة 2013 وتعديلاته الرواتب وجميع المزايا الوظيفية بما في ذلك المكافآت والبدلات والمكافآت الممنوحة للموظفين وضوابط وشروط استحقاقها، مما يوضح أن اعتماد أي مكافأة مالية لموظفي القطاع العام يتم بنفس الأداة القانونية المحددة. وفي ضوء ذلك، يتولى ديوان الخدمة المدنية في إطار الاختصاصات المنوطة به بموجب البند رقم (5) من المادة (3) من القانون المشار إليه أعلاه، ووفقاً للتوجيهات والسياسات التي يقرها مجلس الخدمة المدنية الموقر، التقييم المستمر لمستويات الرواتب والمزايا الوظيفية، بما يضمن عدم الإخلال بالتناغم العام بين الأجهزة الحكومية المختلفة. تعتمد سياسة تحديد المعدلات وآلية تصميم جداول الرواتب في الخدمة المدنية على مجموعة من الأسس والمعايير، أبرزها تحديد موقع أجور الخدمة المدنية في سوق العمل من خلال دراسة مستويات الأجور التي يقدمها القطاع الخاص لنفس النوع من الوظائف الحكومية، مما يوفر لمتخذي القرار صورة واضحة ودقيقة عن تنافسية الرواتب الحكومية مقارنة بالقطاع الخاص. القطاع الخاص، والاستفادة من ذلك عند اقتراح سياسات وبرامج تطوير أنظمة الرواتب والتعويضات. ويتم تحديد الرؤية المستقبلية للرواتب من خلال تحديد الموقع المستهدف لمتوسط الأجور في السوق المحلية، بما يحقق أكبر قدر ممكن من العدالة، وبما يتوافق مع الوضع الاقتصادي العام والموازنة المتاحة للرواتب الحكومية ورؤية البحرين الاقتصادية 2030، مع مراعاة التصنيف الوظيفي والاستقطاب والتعويضات المجزية لاستقطاب الكوادر المتميزة في الجهاز الحكومي والحفاظ عليها، بالإضافة إلى تحقيق الاتساق والتجانس بين الدرجات، حيث تم تقسيم دفعات الرواتب على أساس الفئات الوظيفية للموظفين وتم تحديد تسعة جداول للأجور. بناءً على طبيعة وتقييم حجم ونوعية العمل في الوظائف المتضمنة في كل منها.
