اخبار البحرين – وطن نيوز
W6nnews.com ==== وطن === تاريخ النشر – 2026-03-22 23:34:00
أيمن شكل – دور البحرين القيادي في منظمة التعاون الرقمي منذ 2020 – “سفارة البيانات” تضمن حماية المعلومات والسيادة خارج الحدود – إطار قانوني متقدم يجعل البحرين نموذجا عالميا للتطبيق – بنية تحتية متطورة واتصال آمن يدعم استمرارية الخدمات – تحديات إقليمية تعزز أهمية الحلول الرقمية السيادية – أنظمة حوكمة ومراقبة صارمة لضمان أمن واستدامة البيانات – البحرين من الدول الرائدة في مبادرة “سفارة البيانات” بتعاونها الأول مع الكويت. تعد مملكة البحرين عضوًا مؤسسًا ونشطًا في منظمة التعاون الرقمي (DCO) التي تعمل منذ انطلاقتها عام 2020، وكان لها دور رائد في توجيه عجلة التعاون الرقمي الإقليمي والدولي، حيث تولت البحرين رئاسة منظمة التعاون الرقمي لعام 2023، واستضافت في يناير وفبراير 2024 اجتماع الجمعية العمومية الثالث في المنامة برئاسة وزير المواصلات والاتصالات. وفي يناير 2026، قدم السفير الشيخ علي بن عبدالرحمن آل خليفة أوراق اعتماده كأول ممثل دائم لمملكة البحرين لدى المنظمة، وهو ما يعكس مأسسة العلاقة وتعميقها، فيما وافق مجلسا الشورى والنواب بالإجماع مطلع عام 2025 على قانون الانضمام إلى الميثاق التأسيسي للمنظمة، مما يمنح العضوية إطارًا قانونيًا وطنيًا متكاملاً. احتلت البحرين المرتبة الأولى خليجياً في “مؤشر نضج الاقتصاد الرقمي 2025” (“2025 DEN”) الصادر عن المنظمة، خاصة في مجالات الحوكمة الرقمية والجاهزية للاستثمار. كما صنف تقرير المنظمة لعام 2025 البحرين من بين أسرع الدول نمواً في المنطقة من حيث خدمات النطاق العريض والابتكار في الخدمات المصرفية الرقمية. وشاركت المملكة بشكل فعال في مبادرات المنظمة مثل “جوائز الازدهار الرقمي” وبرامج تمكين الشباب والمرأة في قطاع التكنولوجيا. كما شارك وزير المواصلات والاتصالات الدكتور الشيخ عبدالله بن أحمد آل خليفة في اجتماعات المنظمة الأخيرة (أكتوبر 2025)، حيث تم التأكيد على التزام البحرين بمبادرات مكافحة التضليل الرقمي، وإدارة المخلفات الإلكترونية، ودعم الشركات الناشئة من خلال أطر تشريعية موحدة. اعتمدت مملكة البحرين مبادرة “سفارة البيانات” ضمن أجندة منظمة التعاون الرقمي، حيث أعلنت منظمة التعاون الرقمي رسميًا اختيار مملكة البحرين لتكون الدولة الرائدة (البطل) لمبادرة سفارة البيانات. أهداف المشروع: تعتبر هذه المبادرة الركيزة الأساسية لـ “أجندة البيانات” التي تتبناها المنظمة لتعزيز التدفق الموثوق للبيانات عبر الحدود. وتتمحور العلاقة حول خلق بيئة رقمية آمنة وموحدة للدول الأعضاء من خلال تمكين الدول من تخزين بياناتها الحيوية في مراكز بيانات آمنة خارج حدودها الوطنية (في الدول الحليفة) مع ضمان الحصانة القانونية والسيادة الكاملة. وكذلك ضمان قدرة الحكومات على الوصول إلى أنظمتها وبياناتها في حالات الطوارئ أو الأزمات المادية والسيبرانية، حيث تعمل المنظمة من خلال هذا المشروع على وضع معايير دولية وبروتوكولات موحدة لمعالجة وتخزين البيانات على خوادم دولية. النموذج البحريني الرائد تتمتع البحرين بإطار قانوني متطور (قانون الحوسبة السحابية لعام 2018) يسمح للأطراف الأجنبية بإنشاء سفارات بياناتها، حيث تخضع هذه البيانات لقوانين البلد الأم للمستثمر وليس لقوانين البحرين، مما جعلها النموذج المثالي الذي تعممه المنظمة، وقد عززت البحرين هذا التوجه بداية العام الجاري من خلال توقيع خطابات نوايا (مثل التعاون مع الكويت) لتطبيق هذا المفهوم عمليا تحت مظلة المنظمة. وعن طبيعة المبادرة أوضح الخبير الفني والمستشار التنفيذي لمركز سمو الشيخ ناصر لأبحاث وتطوير الذكاء الاصطناعي د. وقال جاسم حاجي إن سفارة البيانات هي حل تقني وقانوني يسمح للدولة بتخزين بياناتها الحساسة والسيادية في خوادم تقع خارج حدودها الجغرافية (في دولة أخرى أو في سحابة عامة)، لكن مع تمتع هذه البيانات بحصانة دبلوماسية كاملة، كما تخضع السفارات الفعلية لسيادة بلدانها الأصلية. وأشار إلى أن الهدف من تبني هذه المبادرة هو ضمان تشغيل الخدمات الحكومية حتى في حال تعرض البلاد لكوارث طبيعية أو هجمات إلكترونية شاملة أو غزو عسكري يعطل مراكز البيانات. محليًا، قال إنه يتم توقيع اتفاقيات ثنائية لضمان عدم تمكن الدولة المضيفة من الوصول إلى البيانات أو مصادرتها تحت أي ظرف قانوني محلي، وأن تشفير البيانات سيكون على مستويات عسكرية بحيث لا يمكن فك تشفيرها إلا من قبل الدولة الأم، مع مراقبة حية للوصول المادي إلى الخوادم. البنية التحتية لسفارة البيانات. وعن مكونات «سفارة البيانات»، أوضح د. وقال الحجي إنه يتكون من عدة مكونات أساسية. يجب أن تتمتع سفارة البيانات ببنية تحتية آمنة ومرنة للبيانات قادرة على حماية بيانات الدولة من التهديدات السيبرانية والمادية. ويجب أن تحتوي أيضًا على آليات قوية لضمان النسخ الاحتياطي الفعال للبيانات وإمكانات الاسترداد التلقائي عند حدوث أعطال. وبدلاً من تخزين البيانات في منشأة واحدة قد تظل عرضة للمخاطر، فإن طبيعة تقنيات الحوسبة السحابية تشجع الحكومات على الاستفادة من البنية التحتية العالمية التي توفر أعلى مستويات الموثوقية والمرونة. وقال الخبير الفني د. تسمح التقنيات السحابية لحاجي اليوم للمؤسسات بإنشاء نسخ احتياطية للبيانات وخدمات مكررة حتى عبر مسافات جغرافية شاسعة، ويحدد الاتفاق الدبلوماسي بين الدولة المالكة للبيانات والدولة المضيفة ثلاث ركائز رئيسية للسيادة على موقع الاسترداد:1. سيادة البيانات: تحتفظ الدولة المالكة بحق الوصول الكامل إلى بياناتها والتحكم فيها، وتكون هذه البيانات محمية ولا تخضع لولاية الدولة المضيفة. ويمكن تحقيق ذلك من خلال احتفاظ الدولة بالسيطرة الكاملة على مفاتيح التشفير المستخدمة لفك تشفير البيانات. السيادة التشغيلية: تتمتع الدولة المالكة برؤية وسيطرة تشغيلية مستمرة على عمليات المزود، ويمكنها الاستمرار في تشغيل خدماتها حتى في الظروف الاستثنائية أو الأزمات الشديدة. سيادة البرمجيات: يمكن للدولة المالكة اختيار المجموعة التقنية والبرمجيات التي تعمل عليها أنظمتها دون الاعتماد على البرمجيات الخاصة بمقدم الخدمة. هيكل تكرار البيانات، الذي كشف عنه الدكتور حجي، قال إن سفارات البيانات تعتمد عادة على بنيات تكرار البيانات المتقدمة التي تضمن التزامن المستمر بين الأنظمة الأساسية في البلد الأم والبنية التحتية للسفارة، ومن خلال تقنيات مثل التكرار الجغرافي اللحظي أو شبه الفوري، يمكن عكس قواعد البيانات الحيوية والخدمات الرقمية عبر بيئات منفصلة جغرافيا. وهذا يسمح للبنية التحتية لسفارة البيانات بالحفاظ على نسخة تشغيلية محدثة من الأنظمة الوطنية، ويضمن إمكانية استعادة الخدمات الحكومية بسرعة في حالة فشل البنية التحتية الأساسية. قال الدكتور الاتصال بالشبكة الآمنة. وقال حاجي إن الاتصال الشبكي الآمن بين البلد الأم والبنية التحتية لبيانات السفارة يعد عنصرًا أساسيًا، وغالبًا ما تنشئ الحكومات قنوات اتصال مشفرة ومخصصة مثل روابط الألياف الخاصة، أو الشبكات الخاصة الافتراضية (VPN)، أو الشبكات واسعة النطاق المعرفة بالبرمجيات (SD-WAN) لضمان نقل موثوق وآمن للبيانات. تضمن هذه الاتصالات نقل المعلومات الحساسة بين بيئات مختلفة مع زمن وصول منخفض مع الحفاظ على حمايتها من الاعتراض أو الوصول غير المصرح به. وأضاف: “يجب تصميم بيئات سفارات البيانات بمستويات عالية من التكرار الهيكلي لضمان التشغيل المستمر للخدمات الوطنية الحيوية. ويشمل ذلك مصادر الطاقة الاحتياطية، والمولدات الكهربائية الاحتياطية، ومسارات الشبكات المتعددة، وأنظمة التخزين الموزعة القادرة على تحمل الأعطال دون انقطاع الخدمة. ومن خلال تطبيق هياكل عالية التوفر، يمكن للحكومات ضمان استمرار تشغيل الأنظمة الحيوية حتى لو تعطلت بعض مكونات البنية التحتية.” وفيما يتعلق بمراقبة البنية التحتية وإدارة الأداء لسفارة البيانات، أكد الخبير الفني أن ضمان الموثوقية التشغيلية يتطلب مراقبة مستمرة لأداء الأنظمة وصحة الهيكل. وقال: “في البنية التحتية، غالباً ما تنشر الحكومات منصات مراقبة مركزية تتتبع مؤشرات النظام مثل استخدام الموارد، ووقت استجابة الشبكة، وسعة التخزين، وتوافر الخدمة، وتوفر هذه الأنظمة إنذاراً مبكراً بالمشكلات المحتملة، مما يسمح للمشغلين باتخاذ الإجراءات التصحيحية قبل أن تؤثر الاضطرابات على الخدمات الحيوية”. وأوضح الدكتور أن بنية أمنية عالية المستوى عادة ما يتم استضافة سفارات البيانات ضمن مراكز بيانات آمنة للغاية تلبي المعايير الدولية المعترف بها للبنية التحتية الرقمية، وفي كثير من الحالات، توفر الدولة المضيفة مرافق مركز البيانات من المستوى الرابع، وهو أعلى تصنيف حيث الموثوقية والمرونة في البنية التحتية الحديثة. وقال حجي إن مرافق المستوى الرابع مصممة بأنظمة الطاقة والتبريد والشبكات والتخزين الاحتياطية الكاملة، مما يسمح بالتشغيل المستمر حتى أثناء عمليات الصيانة أو الأعطال غير المتوقعة، ويضمن هذا المستوى من الموثوقية توافرًا عاليًا للغاية للبنية التحتية، مع معدل جاهزية تشغيلية يصل إلى 99.995%، وهو أمر ضروري لاستضافة الأنظمة الوطنية الحساسة. الأسس القانونية لسفارات البيانات وفقًا للدكتور حاجي، تتطلب الإدارة التشغيلية لسفارات البيانات هياكل حوكمة واضحة وآليات مراقبة أمنية دقيقة. ويجب على الحكومات أن تحافظ على سيطرتها المستمرة على عمليات البنية التحتية، والوصول الإداري، وتكوين الأنظمة، والإجراءات التشغيلية. يتم عادةً تنظيم الوصول إلى الأنظمة الحساسة باستخدام آليات مثل التحكم في الوصول المستند إلى الأدوار (RBAC)، والمصادقة متعددة العوامل (MFA)، وإدارة الوصول المميز لضمان تفاعل الأشخاص المصرح لهم فقط مع المكونات الحساسة للبنية التحتية. بالإضافة إلى ذلك، يتم نشر أنظمة المراقبة المستمرة لتتبع أداء البنية التحتية والأنشطة الإدارية. والتهديدات الأمنية المحتملة في الوقت الحقيقي. تسمح منصات مراقبة الأحداث الأمنية وآليات تسجيل التدقيق وإجراءات الاستجابة للحوادث للمشغلين باكتشاف الأنشطة المشبوهة والتحقيق في الحالات الشاذة والاستجابة للتهديدات بسرعة. تساعد ممارسات الحوكمة والمراقبة هذه على ضمان بقاء بيئة سفارة البيانات آمنة وشفافة ومتوافقة مع سياسات الأمن القومي والسياسات التشغيلية. الأسس القانونية في القانون الدولي من الناحية القانونية، تمثل سفارات البيانات مفهومًا ناشئًا في القانون الدولي يعمل على توسيع نطاق الحماية الدبلوماسية التقليدية ليشمل المجال الرقمي. وكثيراً ما يكون نموذج إدارة هذه المبادرات مستوحى من مبادئ اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية، التي تحدد الحماية القانونية للبعثات الدبلوماسية في الخارج. وفي سياق سفارات البيانات، تنطبق مبادئ مماثلة على البنية التحتية الرقمية، بحيث تتمتع الأنظمة والبيانات المستضافة في ولاية قضائية أجنبية بمستويات معينة من الحماية. يساعد هذا الإطار القانوني على ضمان بقاء البنية التحتية المستضافة تحت سلطة وحماية الدولة الأم، مع الاستمرار في العمل داخل أراضي الدولة الشريكة.
