وطن نيوز
بروكسل، 13 فبراير/شباط – لطالما دعت حكومات الاتحاد الأوروبي إلى الوحدة باعتبارها أفضل استجابة للضغوط الاقتصادية الأمريكية والصينية، لكنها تكتشف أنها في حاجة ماسة إلى تعزيز القدرة التنافسية لأوروبا، وأن انتظار موافقة جميع الدول الأعضاء السبعة والعشرين قد يستغرق وقتا طويلا.
كانت تلك هي الرسالة الواضحة من قمة غير رسمية للاتحاد الأوروبي في بلجيكا يوم الخميس، حيث أمهل الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين الكتلة حتى يونيو لإحراز تقدم في اتحاد الأسواق المالية المتوقف.
ومن شأن اتحاد أسواق رأس المال أن يسمح للكتلة بالاستثمار على نطاق واسع بمستوى يضاهي الولايات المتحدة، لكن المصالح الخاصة في مختلف البلدان والمجموعات المهنية أعاقت أي تكامل لأكثر من عقد من الزمان.
وقالت فون دير لاين وماكرون إنه الآن، ما لم يتم إحراز تقدم كاف بحلول يونيو، يمكن لمجموعة أصغر مكونة من تسعة أعضاء على الأقل في الاتحاد الأوروبي المضي قدمًا في “تعزيز التعاون” من خلال الخطوات والإصلاحات المطلوبة.
وقالت فون دير لاين للصحفيين يوم الخميس “في كثير من الأحيان نمضي قدما بالسرعة الأبطأ والتعاون المعزز يتجنب ذلك”. “إن الضغط والشعور بالإلحاح هائلان، وهذا يمكن أن يحرك الجبال.”
وقد تكون القوى المحركة الأولى هي الاقتصادات الستة الرائدة التي شاركت في المحادثات التي استضافتها ألمانيا الشهر الماضي بشأن “أوروبا ذات سرعتين” لكسر الجمود في عملية صنع القرار وتحفيز اقتصاد الاتحاد الأوروبي. والدول الخمس الأخرى هي فرنسا وإيطاليا وإسبانيا وبولندا وهولندا.
إذا كان زعماء الاتحاد الأوروبي بحاجة إلى تذكير بالتهديدات التي يتعرض لها نموذجهم الاقتصادي، فقد أظهرت البيانات يوم الجمعة أن الفائض التجاري للكتلة انكمش أكثر في ديسمبر حيث أثرت التعريفات الجمركية على الصادرات إلى الولايات المتحدة وارتفاع الواردات الصينية مما أدى إلى مزاحمة الإنتاج المحلي.
الاتحاد الأوروبي متعدد السرعات موجود بالفعل
وقد أعرب بعض أولئك الذين لم تتم دعوتهم إلى مجموعة الستة التي تقودها ألمانيا عن قلقهم.
وقال أحد الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي: “إنها فكرة جيدة أن تهدد الدول الأعضاء بالاتفاق على بعض الملفات، لكنها فكرة سيئة للغاية بالنسبة لمستقبل أوروبا”.
وقال آخر: “بكل بساطة، هذا يتعارض مع الوحدة التي نحب أن نستعرضها في مناطق أخرى”.
لكن دبلوماسيًا ثالثًا قال إنه من الواضح أن الخطة (أ) كانت تهدف إلى إحراز تقدم مع جميع أعضاء الاتحاد الأوروبي البالغ عددهم 27 عضوًا، ومن الجيد أن تكون هناك خطة بديلة.
وقال الدبلوماسي الثالث: “إنه عالم معادٍ هناك. والرخاء مهدد إذا استمرت هذه الاختناقات”، مشيراً إلى أن أوروبا تعمل بالفعل بسرعات مختلفة في أماكن أخرى.
وتسمح بعض المشاريع الرئيسية للاتحاد الأوروبي، بما في ذلك عملة اليورو ومنطقة السفر الخالية من جوازات السفر في شنغن، لمجموعات من دول الاتحاد الأوروبي بالمضي قدما، في حين يمكن لدول أخرى الانضمام لاحقا.
ومنطقة شنغن، على سبيل المثال، لا تشمل قبرص أو أيرلندا، ولكنها تشمل أربع دول من خارج الاتحاد الأوروبي. يضم مكتب المدعي العام الأوروبي 24 مشاركًا من الاتحاد الأوروبي ونظام براءات الاختراع الوحدوي 18.
وفي ديسمبر/كانون الأول الماضي، وافق زعماء الاتحاد الأوروبي على تقديم قرض بقيمة 90 مليار يورو لأوكرانيا، لكن جمهورية التشيك والمجر وسلوفاكيا اختارت عدم المشاركة.
وقال كاريل لانو، الرئيس التنفيذي لمركز دراسات السياسة الأوروبية، إن الاتحاد الأوروبي يجب أن يحاول التقدم إلى 27 عضوا، وليس “أن يصبح دوائر أكثر تركيزا”.
وأضاف: “عليكم أن تتقدموا كأوروبا، وهذا ما نحتاج إلى رؤيته أيضًا في سياق التهديدات التي تمثلها الولايات المتحدة وروسيا”.
وقال مركز السياسة الأوروبي البحثي إن ائتلاف الراغبين ليس حلا سحريا، مشيرا إلى أن المحادثات بشأن إنشاء اتحاد أسواق رأس المال تعطلت منذ فترة طويلة بسبب الخلافات بين الأعضاء الكبار في الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك فرنسا وألمانيا وإيطاليا.
وقال رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا، الذي ترأس اجتماع الخميس، إن موضوع تحالف الراغبين لم يكن جزءا من المناقشات الرسمية، لكن دبلوماسيين قالوا إنه أثير على الهامش.
وقال كارستن برزيسكي وبيرت كولين الاقتصاديان في بنك آي إن جي في مذكرة للعملاء: “لم تعاني أوروبا قط حقًا من الافتقار إلى الخطط أو الرؤية الكبرى؛ وكانت العقبة الحقيقية دائمًا تقريبًا هي ضعف التنفيذ وأولوية المصالح الوطنية على المصالح الأوروبية”.
“هل سيكون الأمر مختلفًا هذه المرة؟”. رويترز
