وطن نيوز
بدأت إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أولى التحقيقات التجارية الشاملة التي مهدت الطريق لفرض رسوم جمركية جديدة، وهي محور حملة لاستبدال التعريفات الجمركية الجديدة.
الرسوم التي أسقطتها المحكمة العليا الأمريكية
.
أعلن الممثل التجاري الأمريكي جاميسون جرير 11 مارس أن مكتبه سيبدأ تحقيقًا في أكثر من اثني عشر اقتصادًا رئيسيًا بموجب المادة 301 من قانون التجارة التي تركز على الطاقة التصنيعية الزائدة المزعومة.
ويتعين على التحقيقات، التي تستغرق عادةً شهورًا حتى تكتمل، أن يفرض الرئيس من جانب واحد رسومًا جمركية على الواردات من دول معينة يُنظر إليها على أنها تستخدم ممارسات تجارية غير عادلة.
وتشمل الاقتصادات التي ستخضع للتحقيق بعضًا من أكبر الشركاء التجاريين للولايات المتحدة: الصين والاتحاد الأوروبي والمكسيك والهند واليابان وكوريا الجنوبية وتايوان.
كما سيتم التحقيق في سويسرا والنرويج وإندونيسيا وسنغافورة وتايلاند وماليزيا وكمبوديا وفيتنام وبنغلاديش.
وقال جرير خلال مؤتمر صحفي عبر الهاتف: “وجهة نظرنا هي أن الشركاء التجاريين الرئيسيين طوروا قدرة إنتاجية غير مقيدة حقًا بحوافز السوق للطلب المحلي والعالمي”.
تمثل هذه الخطوة البداية الرسمية لجهود الإدارة لإعادة بناء جدار التعريفات الجمركية الذي فرضه ترامب بعد قرار المحكمة العليا التاريخي ضد واجباته العالمية في عام 2018. فبراير.
لقد كانت التعريفات الجمركية عنصرًا أساسيًا في السياسة الاقتصادية للرئيس، وقد استخدم قدرته على فرضها من جانب واحد لممارسة نفوذه ضد الدول الأجنبية.
وبينما يزعم ترامب وفريقه أنهم يريدون ببساطة الاستمرارية في سياستهم التجارية، فإن اندفاع الإدارة للرد على هزيمة المحكمة أدى مرة أخرى إلى تعكير صفو العلاقات التجارية العالمية.
إن إطلاق تحقيق تجاري جديد يهدد بإثارة التوترات مع بكين قبل أسابيع فقط من القمة المقررة بين ترامب والرئيس الصيني شي جين بينغ.
وقد يؤدي استهداف المكسيك إلى إلحاق المزيد من الضرر بالجهود المتوترة بالفعل لإعادة التفاوض على الاتفاقية التجارية بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا التي وقعها ترامب خلال فترة ولايته الأولى.
ولم تكن كندا من بين الدفعة الأولى من البلدان المستهدفة.
وأشار جرير إلى أن الإدارة ليس لديها نية للتباطؤ. ويخطط مكتب الممثل التجاري الأمريكي لعقد جلسة استماع عامة في الخامس من مايو تقريبًا بعد فترة تعليق مفتوحة على التحقيق. وبعد ذلك، يمكنها اقتراح الإجراءات التصحيحية، بما في ذلك التعريفات.
في وقت مبكر 12 مارسوتخطط إدارة ترامب أيضًا لفتح تحقيق منفصل يتعلق بحظر الواردات المصنوعة بالسخرة والتي تغطي 60 دولة على الأقل.
وقال السيد جرير إنه من المتوقع أن تتبع استفسارات أخرى. ولم يحدد ما هي الصناعات أو البلدان التي يمكن أن تتأثر، على الرغم من أنه أشار إلى أنها يمكن أن تستهدف البلدان بسبب ضرائب الخدمات الرقمية، وتسعير الأدوية وغيرها من المخاوف.
وقال جرير للصحفيين: “السياسة تظل كما هي. وقد تتغير الأدوات، اعتمادًا على تقلبات المحاكم وأشياء أخرى، لكن السياسة تظل كما هي”.
وبعد أن حكم القضاة بأن تعريفات ترامب تنتهك القانون، أعلن الرئيس على الفور
تعريفات بنسبة 10 في المائة تحت سلطة مختلفة
كفترة مؤقتة لمدة 150 يومًا، مع الإشارة إلى خطط لفرض رسوم بموجب صلاحيات مختلفة، بما في ذلك القسم 301 والقسم 232.
وقال في وقت لاحق إنه سيرفع المعدل الأساسي المؤقت إلى 15 في المائة، على الرغم من أنه أحجم حتى الآن عن فرض الزيادة فعليا.
وقال السيد جرير إنه سيسعى إلى إنهاء التحقيقات قبل انتهاء صلاحية رسوم القسم 122، مما سيسمح لأي رسوم جديدة باستبدالها بسرعة.
وقد اشتكى ترامب من أن هذه الأحكام تفتقر إلى نفس المرونة التي يتمتع بها قانون الطوارئ الذي استخدمه، على الرغم من أن البابين 301 و232 يُنظر إليهما على نطاق واسع على أنهما أكثر سليمة من الناحية القانونية. وقد استخدمها بالفعل لفرض رسوم جمركية على السيارات والمعادن وبعض الواردات من الصين والبرازيل.
وقال جرير في بيان صدر في 20 فبراير/شباط إن الإدارة تتوقع أن تشمل التحقيقات الجديدة معظم الشركاء التجاريين الرئيسيين.
وفي ذلك الوقت، قال إن القضايا الأخرى التي يمكن للولايات المتحدة أن تنظر فيها تشمل التمييز ضد شركات التكنولوجيا الأمريكية، والضرائب واللوائح الرقمية، والممارسات البيئية في صناعات المأكولات البحرية والأرز.
على 11 مارسوأشار السيد جرير مرة أخرى إلى هذا البيان بينما قال إنه يتوقع إجراء تحقيقات إضافية.
وقال “أعتقد أن هناك عددا قليلا من هذه القضايا التي ستصدر. لا أريد أن أعطي رقما محددا، لأنني أعتقد أن هناك القليل من القرارات التي يتعين اتخاذها بشأن ما يجب طرحه ومتى، ولكن هذه قضايا مهمة يجب معالجتها”.
وقال السيد جرير في فبراير أن الإدارة “ستواصل” التحقيقات الجارية بموجب المادة 301 في البرازيل والصين بالإضافة إلى “الحفاظ” على الرسوم الحالية بموجب المادة 232 و”اختتام المفاوضات الجارية”.
وقلل من شأن موجة جديدة من التحقيقات في صناعات محددة بموجب المادة 232.
وقال: “لا أعتقد أننا سنرى ذلك في الأسابيع القليلة المقبلة، صحيح، ولكن أعتقد أن أمامنا ثلاث سنوات متبقية في هذه الرئاسة”.
ال 11 مارس وكان من المتوقع أن يكون هذا الإعلان هو الأول من بين عدة إعلانات، حيث تحاول الإدارة إعادة تجميع الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب سابقًا باستخدام سلطات الطوارئ. ليس من الواضح بالضبط كيف ستطبق الإدارة الرسوم الجديدة المحتملة لإعادة بناء نظام التعريفات السابق.
وقد تفاخر ترامب مرارا وتكرارا بالأموال التي جلبها من خلال التعريفات الجمركية، وفقدان تدفق الإيرادات هذا هو مصدر قلق رئيسي للبيت الأبيض.
وسعت الإدارة إلى تأخير الخطوات نحو إصدار المبالغ المستردة للرسوم الجمركية للمستوردين، لكن محكمة الاستئناف الفيدرالية رفضت مؤخرًا طلب الحكومة بالاستمرار في التوقف لمدة تصل إلى أربعة أشهر. بلومبرج
