وطن نيوز
طهران ــ وزعت إيران نسخاً متنافسة من الاتفاق المؤقت المقترح مع الولايات المتحدة، حتى في عهد الرئيس دونالد ترامب تمسك بجدوله الزمني في 14 يونيو للتوقيع على صفقة.
جميع النصوص – كان هناك ثلاثة على الأقل – وتشمل عناصر مماثلة حول إعادة فتح الممر المائي الحيوي لمضيق هرمزمما يمنح إيران تخفيف العقوبات ويفتح الباب أمام مفاوضات طويلة المدى حول برنامجها النووي.
لكنهم يتباعدون في جوانب رئيسية، مما يجعل من الصعب تقييم مدى الفوز الذي سيحققه الاتفاق لأي من الجانبين. ويتوقف التناقض الكبير على حجم المساعدات المالية التي ستحصل عليها إيران على الفور أو في المستقبل، وهو ما يثير قلق صقور إيران في الولايات المتحدة الذين لا يريدون أن يتخلى ترامب عن الكثير.
ورفض البيت الأبيض التعليق حتى مع نفاد الوقت للتوقيع على الاتفاق بحلول 14 يونيو – عيد ميلاد ترامب الثمانين – كما وعد الرئيس. وفي 14 يونيو/حزيران، نقلت قناة فوكس نيوز عن ترامب قوله إنه سيتم توقيع الاتفاق خلال ساعتين إلى ثلاث ساعات.
وفي وقت سابق من اليوم، بدا أن احتمال التوقيع أصبح بعيدًا بعد ذلك ضرب الجيش الإسرائيلي العاصمة اللبنانيةقائلة إنها تستهدف حزب الله بعد أن أطلقت الجماعة المدعومة من إيران المزيد من القذائف على شمال إسرائيل. وتعهدت إيران في وقت لاحق بأن الرد كان في الطريق.
وفي منشور لاحق على وسائل التواصل الاجتماعي، قال ترامب إن على إسرائيل أن تتوقف عن مهاجمة لبنان.
وكتب ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي: “نحن قريبون جدًا من اتفاق سيحقق السلام في المنطقة، بما في ذلك لبنان، ويجب على جميع الأطراف التنحي”. “قد تكون هذه بداية لسلام طويل وجميل – دعونا لا نفسده!”
ولم تؤد المسودات المتنافسة إلا إلى تفاقم أيام من الارتباك حول احتمالات التوصل إلى اتفاق لإنهاء القتال الذي بدأ بهجمات صاروخية أمريكية وإسرائيلية ضد إيران في 28 فبراير/شباط. وأدت تلك الحملة إلى مقتل الآلاف من الأشخاص، واضطراب الشرق الأوسط، وارتفاع أسعار النفط.
وقال ترامب عدة مرات خلال أسابيع الصراع إن الجانبين يقتربان من التوصل إلى اتفاق. وقد حظي هذا الادعاء بمصداقية هذه المرة من خلال تصريحات مماثلة من مسؤولين إيرانيين ووسطاء باكستانيين مفادها أن الصفقة كانت قريبة. لكن إيران أيضاً لم تعجبها رمزية توقيع الصفقة في عيد ميلاد ترامب.
تحتوي الإصدارات المتعددة على العديد من الأشياء المشتركة. سيتم إعادة فتح مضيق هرمز بسرعة وستحصل إيران على تخفيف العقوبات لبيع النفط. ومن شأن الاتفاق أن يبدأ عقارب الساعة تدق لأسابيع من المفاوضات حول مستقبل البرنامج النووي الإيراني.
لكنهم يختلفون في طرق مهمة. وتشير نسخة من النص اطلعت عليها بلومبرج نيوز إلى أن الولايات المتحدة و”الشركاء الإقليميين” ينشئون برنامجًا لإعادة الإعمار والتنمية الاقتصادية في إيران بتمويل لا يقل عن 300 مليار دولار أمريكي (385 مليار دولار سنغافوري) إذا تم التوصل إلى اتفاق نهائي. وسيكون البرنامج النووي الإيراني موضوع المحادثات اللاحقة، وفقا للمسودة.
رويترز نقلا عن مسؤول إيراني لم تذكر اسمه وذكرت أن مسودة مذكرة التفاهم ويشمل ذلك سماح الولايات المتحدة بالإفراج عن 25 مليار دولار من الأصول المجمدة. ولم تتضمن النسخة التي اطلعت عليها بلومبرج مثل هذا النص.
وفي 12 حزيران/يونيو، قالت وكالة مهر الإيرانية شبه الرسمية للأنباء إن أي مفاوضات نهائية لن تبدأ إلا بعد الإفراج عن نصف أموال إيران المجمدة، وتعليق العقوبات النفطية، ورفع الحصار البحري.
وأصبح التوفيق بين المطالبات المتنافسة أكثر صعوبة بسبب حقيقة أن إدارة ترامب، بينما كانت تتحدث عن توقيت الصفقة، رفضت حتى الآن تقديم العديد من التفاصيل حول الشكل الذي قد تبدو عليه الصفقة. والأهم من ذلك أنه ليس من الواضح ما إذا كانت إيران ستطالب برسوم من السفن التي تعبر المضيق، ولم تذكر الإصدارات المختلفة المشكلة.
ويعكس ذلك التحدي الذي يواجهه الرئيس الأمريكي – فهو حريص على إنهاء الحرب ولكنه غير مستعد حتى الآن للموافقة على المطالب الإيرانية – مثل تخفيف العقوبات، والإفراج عن الأموال الإيرانية المجمدة، والوعد بعدم الهجوم مرة أخرى – والتي قال صقور إيران في الداخل إنها ستمثل انتصارًا كبيرًا لطهران.
وقال مسؤول أمريكي كبير، في حديثه للصحفيين في 12 يونيو/حزيران، إن الاتفاق سيعيد فتح مضيق هرمز ويرسل الولايات المتحدة وإيران إلى مفاوضات حول قضايا أكبر تتعلق بالبرنامج النووي للبلاد. وسيتضمن ذلك سلسلة من الخطوات التي من شأنها أن تحصل إيران على مكافآت لأنها تلبي مطالب أمريكية معينة.
فيما يلي نسخة مختصرة من النقاط الأربع عشرة في المسودة الأخيرة باللغة الفارسية:
تعلن إيران والولايات المتحدة، إلى جانب حلفائهم في الصراع، من خلال التوقيع على مذكرة التفاهم هذه، الوقف الفوري والدائم لهذه الحرب على جميع الجبهات، بما في ذلك في لبنان. ويلتزمان من الآن فصاعدا بعدم شن أي حرب ضد بعضهما البعض، والامتناع عن التهديد باستخدام القوة أو استخدامها ضد بعضهما البعض. ويؤكد الاتفاق النهائي الوقف الدائم للحرب وما تبقى من أحكام هذا البند.
وسوف تحترم إيران والولايات المتحدة سيادة كل منهما وسلامة أراضيه وتمتنعان عن التدخل في الشؤون الداخلية لكل منهما.
وستجري إيران والولايات المتحدة مفاوضات وتتوصلا إلى اتفاق نهائي خلال 60 يوما، وهي فترة زمنية قابلة للتمديد بموافقة الطرفين.
مباشرة بعد توقيع مذكرة التفاهم هذه، ستبدأ الولايات المتحدة في رفع حصارها البحري، وستعيد الشحن إلى طاقته الكاملة خلال مدة أقصاها 30 يومًا. وتلتزم الولايات المتحدة أيضاً بسحب قواتها من منطقة الخليج الفارسي في غضون 30 يوماً من التوصل إلى اتفاق نهائي.
وستقوم إيران على الفور باتخاذ الترتيبات اللازمة لاستئناف عبور السفن التجارية من الخليج الفارسي إلى بحر عمان وبالعكس، والعودة إلى أرقام ما قبل الحرب خلال 30 يوما، مع الأخذ في الاعتبار ضرورة إزالة العوائق التقنية والألغام.
تلتزم الولايات المتحدة وشركاؤها الإقليميون بإنشاء برنامج لإعادة الإعمار والتنمية الاقتصادية في إيران بتمويل لا يقل عن 300 مليار دولار أمريكي. وستكون آلية هذا البرنامج جزءا من الاتفاقية النهائية.
توافق الولايات المتحدة على أن جميع أنواع العقوبات التي تواجهها إيران، بما في ذلك قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وقرارات مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وجميع العقوبات الأولية والثانوية الأحادية الأمريكية، سيتم إنهاؤها خلال جدول زمني متفق عليه بشكل متبادل كجزء من الاتفاق النهائي.
وتؤكد إيران مجددا أنها لن تنتج أسلحة نووية أبدا. ومن المقرر أن تناقش إيران والولايات المتحدة مستقبل تخصيب الجمهورية الإسلامية ومخزونها من المواد المخصبة، فضلاً عن كافة المسائل الأخرى المرتبطة بالبرنامج النووي، بما في ذلك احتياجات إيران النووية. وسيتم إضافة إطار لذلك، بناءً على نتائج المناقشات، إلى الاتفاقية النهائية.
وسوف تحافظ إيران والولايات المتحدة على الوضع الراهن إلى أن يتم التوصل إلى الاتفاق النهائي: حيث تحتفظ إيران بوضعها الحالي فيما يتصل ببرنامجها النووي، ولا تفرض الولايات المتحدة عقوبات جديدة على إيران ولا تعمل على تعزيز قواتها في المنطقة.
تلتزم الولايات المتحدة بإصدار إعفاءات من وزارة الخزانة لتصدير النفط الخام الإيراني والمنتجات البتروكيماوية ومشتقاتها وجميع الخدمات ذات الصلة – بما في ذلك المعاملات المصرفية والتأمين والنقل – فور توقيع مذكرة التفاهم هذه وحتى إنهاء العقوبات.
تلتزم الولايات المتحدة بالإفراج عن الأموال والأصول المقيدة أو المجمدة في إيران وجعلها قابلة للاستخدام بالكامل، بما يتوافق مع تقدم المفاوضات نحو الاتفاق النهائي. وستكون هذه الأموال قابلة للاستخدام للدفع لأي مستفيد نهائي يحدده البنك المركزي الإيراني. وتلتزم الولايات المتحدة بإصدار كافة الموافقات والتراخيص اللازمة لذلك.
وستقوم إيران والولايات المتحدة بإنشاء آلية لمراقبة تنفيذ الاتفاق النهائي.
بعد مذكرة التفاهم هذه، وبعد التأكد من بدء وتنفيذ البنود 4 و5 و10 و11، ستبدأ إيران والولايات المتحدة مفاوضات الاتفاق النهائي، حصرياً فيما يتعلق بالبنود المتبقية.
وسيتم تأكيد الاتفاق النهائي بقرار ملزم من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. بلومبرج
