وطن نيوز
16 أبريل – سعت طهران إلى تشديد قبضتها على مضيق هرمز من خلال فرض رسوم على السفن لضمان المرور الآمن، بالتعاون مع الحرس الثوري الإسلامي الإيراني.
فيما يلي شرح للقانون الذي يحكم عمليات تحصيل الرسوم والإجراءات التي قد تتخذها البلدان التي تعارض رسوم المرور.
ما هو مضيق هرمز؟
مضيق هرمز هو ممر مائي يربط الخليج بخليج عمان، ويقع داخل المياه الإقليمية لإيران وعمان. وربما يكون أهم ممر شحن للطاقة في العالم. ويمر عبره حوالي 20% من نفط العالم.
يبلغ طول الممر المائي حوالي 104 أميال (167 كم). ويختلف عرضه، وفي أضيق نقطة يوفر قنوات بطول ميلين للشحن الداخلي والخارجي، مفصولة بمنطقة عازلة بعرض ميلين.
وأغلقت إيران المضيق فعليا في أعقاب الضربات الأمريكية الإسرائيلية على البلاد، وطالبت بالحق في تحصيل الرسوم كشرط مسبق لإنهاء الحرب. ولم يتسن على الفور التأكد من حالة تحصيل الرسوم حتى الآن.
ما هو القانون الذي يحكم المرور عبر المضيق؟
تم اعتماد اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، المعروفة أحيانًا باسم UNCLOS، في عام 1982 ودخلت حيز التنفيذ منذ عام 1994.
وتنص المادة 38 على حق السفن في “المرور العابر” دون عوائق عبر أكثر من 100 مضيق في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك مضيق هرمز.
وتسمح المعاهدة للدولة المطلة على المضيق بتنظيم المرور داخل “بحرها الإقليمي” لمسافة تصل إلى 12 ميلاً بحريًا من حدودها، ولكنها تسمح “بالمرور البريء”.
ويكون المرور بريئًا إذا لم يكن مضرًا بسلام البلاد وحسن نظامها وأمنها. لا يُسمح بالعمل العسكري والتلوث الخطير والتجسس وصيد الأسماك. كان مفهوم المرور البريء أساسيًا في القضية التي رفعتها محكمة العدل الدولية عام 1949 بشأن قناة كورفو، على طول سواحل ألبانيا واليونان.
وقد صادقت حوالي 170 دولة بالإضافة إلى الاتحاد الأوروبي على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. إيران والولايات المتحدة لم تفعلا ذلك. وهذا يثير التساؤل حول ما إذا كانت قواعد المعاهدة التي توفر حرية الملاحة البحرية قد أصبحت جزءًا من القانون الدولي العرفي، أم أنها ملزمة للدول المصدقة فقط.
ويقول الخبراء إن اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار أصبحت أو يُنظر إليها بشكل عام على أنها قانون دولي عرفي. قد تجادل بعض الدول غير المصدقة بأنها ليست بحاجة إلى الالتزام بالمعاهدة لأنها تعترض عليها باستمرار وثبات. وقالت إيران إنها أبدت مثل هذه الاعتراضات. وتشكك الولايات المتحدة في سلطة إيران في فرض رسوم المرور.
كيف يمكن تحدي الرسوم؟
لا توجد آلية رسمية لإنفاذ اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. ويمكن للمحكمة الدولية لقانون البحار في هامبورج بألمانيا، التي أنشأتها المعاهدة، ومحكمة العدل الدولية في لاهاي بهولندا، إصدار أحكام ولكن لا يمكنها تنفيذها.
لدى البلدان والشركات وسائل محتملة أخرى لمواجهة الرسوم.
يمكن لدولة راغبة أو تحالف من الدول أن يحاول تنفيذ المعاهدة. ومن الممكن أن يصدر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قرارا يعارض فرض الرسوم.
ويمكن للشركات إعادة توجيه الشحنات بعيدًا عن مضيق هرمز، وقد بدأت في القيام بذلك. ويمكن للدول توسيع العقوبات التي تستهدف المعاملات المالية التي يعتقد أنها تفيد الحكومة الإيرانية، من خلال فرض عقوبات على الشركات الراغبة في دفع الرسوم. رويترز
