وطن نيوز – ماذا تعرف عن حصانة ترامب من دائرة الإيرادات الداخلية بعد جلسة تأكيد تود بلانش لمنصب المدعي العام

واشنطن ــ كانت القضية المركزية في جلسة تأكيد تود بلانش، القائم بأعمال المدعي العام الأميركي، في 15 يوليو/تموز، هي الحماية الاستثنائية التي منحها للرئيس دونالد ترامب من تحقيقات دائرة الإيرادات الداخلية.

وكانت تلك الحصانة جزءًا من صفقة دبرتها وزارة العدل الأمريكية إنهاء دعوى الرئيس ضد مصلحة الضرائب. أما الجزء الآخر من تلك الصفقة، وهو صندوق بقيمة 1.8 مليار دولار يهدف إلى دفع الأموال لحلفاء ترامب السياسيين، فقد أثار عاصفة سياسية في الكابيتول هيل، حيث طالب العديد من الجمهوريين بإنهائه. وقالت بلانش منذ ذلك الحين إن ما يسمى بصندوق “مكافحة التسلح” قد انتهى.

ولكن حماية التدقيق لا تزال قائمة. وقد شجبها الديمقراطيون ووصفوها بأنها تبرعات فاسدة وغير قانونية لترامب، الذي تجنب الضرائب بقوة وواجه عمليات تدقيق مصلحة الضرائب طوال حياته. وكان لدى بعض الجمهوريين، بما في ذلك السيناتور جون كورنين من تكساس، تساؤلات حول بند التدقيق أيضًا.

فيما يلي شرح لتوجيهات بلانش التي تسمح لترامب بالإفلات من مصلحة الضرائب:

ماذا يقول أمر بلانش؟

إن أمر بلانش الصادر في 19 مايو/أيار، على الرغم من كونه صفحة واحدة فقط، ليس واضحا، حيث أن مضمونه مكتظ في جملة واحدة مشتتة قال محامو الضرائب إنه من الواضح أنه لم يكتب من قبل ممارس.

ولكن يبدو أن النتيجة ذات شقين.

أولاً، يتعين على مصلحة الضرائب الأمريكية إسقاط أي تحقيقات، سواء كانت عمليات تدقيق مدنية أو تحقيقات جنائية، كانت تلاحق ترامب أو أفراد عائلته أو شركاتهم أو “الأفراد التابعين لهم”. ثانياً، لا تستطيع مصلحة الضرائب الأمريكية بدء أي تحقيقات جديدة في الإقرارات الضريبية التي قدمتها بالفعل هذه المجموعة الكبيرة من الأشخاص والشركات.

وهذا يعني أن أي مناورة ضريبية استخدمها آل ترامب بالفعل، سواء كانت مصلحة الضرائب الأمريكية تقوم بمراجعتها بالفعل أم لا، أصبحت الآن محظورة.

عادةً ما يكون لدى الوكالة ثلاث سنوات بعد أن يقدم شخص ما إقرارًا ضريبيًا لتقييم المزيد من الضرائب. لذا فإن هناك عمليات تدقيق محتملة للرئيس وعائلته كان من الممكن أن تبدأها مصلحة الضرائب ــ وهي ادعاءات “كان من الممكن التأكيد عليها”، باللغة التي ورد بها أمر بلانش ــ ولكن ليس من المفترض أن تفعل ذلك الآن. لكن الإقرار الضريبي التالي الذي يقدمه ترامب من الممكن، من الناحية النظرية، أن يظل مؤهلا للتدقيق.

وقالت بلانش للمشرعين في 15 يوليو/تموز: “إنها ليست تطلعية. لذا، بقدر ما يتم تقديم ضرائب من قبل الرئيس، أو أبنائه، أو منظمة ترامب، بعد تاريخ تلك الاتفاقية، لا توجد حماية”.

هل هذه الحماية غير عادية؟

إنه أمر غير عادي للغاية، إن لم يكن بدون سابقة.

كان النهج السابق الذي اتبعته مصلحة الضرائب في التعامل مع شاغل المكتب البيضاوي يتلخص في مراجعة إقراراته الضريبية كل عام، بغض النظر عمن هو الرئيس، وهي الممارسة التي طورتها وسط مخاوف من أنها لم تدقق بشكل صحيح في ريتشارد نيكسون. سعت مصلحة الضرائب الأمريكية تاريخياً إلى تجنب الظهور بمظهر أنها تعطي معاملة خاصة للأثرياء والأقوياء.

ووصفت بلانش، المحامية الشخصية السابقة لترامب، الحصانة التي حصل عليها ترامب حديثًا بأنها جزء نموذجي من كيفية تسوية مصلحة الضرائب للنزاعات. صحيح أن مصلحة الضرائب قد توافق على وقف عمليات التدقيق كجزء من صفقة لحل الخلاف حول مقدار الضريبة التي يدين بها شخص ما.

لكن مثل هذه الصفقة لا تنطبق عادة إلا على الأشخاص المشاركين بشكل مباشر في القضية والقضايا الضريبية المحددة قيد المراجعة. من ناحية أخرى، ينطبق أمر بلانش على مجموعة غير موصوفة من “الأمور المعلقة أو التي يمكن أن تكون معلقة” ويقدم عفوًا لمجموعة محددة بشكل فضفاض من الأشخاص والشركات المرتبطة بترامب.

خلال جلسة الاستماع في 15 يوليو/تموز، بدا أن بلانش قام بتضييق نطاق شروط أمره، قائلاً إن الأشخاص الوحيدين المؤهلين للحصول على حماية التدقيق هم الأطراف الذين رفعوا الدعوى الأصلية ضد مصلحة الضرائب الأمريكية. وشمل ذلك ترامب واثنين من أبنائه ومنظمة ترامب.

قال بلانش: “الأطراف الوحيدة التي كان لديها أي إفراج فيما يتعلق بأي عمليات تدقيق محتملة، حتى لو كانت موجودة، هم المدعون في الدعوى القضائية”، مضيفًا أن مصلحة الضرائب الأمريكية فقط هي التي كانت ملزمة بأمره.

الدعوى التي رفعها ترامب ضد مصلحة الضرائب لم تتناول الجدل الضريبي أو التدقيق. وبدلاً من ذلك، اتهمت دعوى ترامب مصلحة الضرائب بعدم القيام بما يكفي لمنع تسرب إقراراته الضريبية خلال فترة ولايته الأولى، وهي فئة منفصلة من الشكاوى يمكن أن تؤدي، بموجب القانون الفيدرالي، إلى أضرار مالية. كانت هناك عدة دفاعات محتملة ضد قضية ترامب لم تثرها وزارة العدل، على الرغم من أن المحامين في مصلحة الضرائب أوصوا بذلك.

هل أمر بلانش قانوني؟

قد لا يكون كذلك. لم يقم أحد من مصلحة الضرائب الأمريكية بالتوقيع على الأمر المكون من صفحة واحدة لحماية التدقيق، على النقيض من الوثيقة التي أنشأت صندوق 1.8 مليار دولار أمريكي البائد الآن، والتي وقعها الرئيس التنفيذي لمصلحة الضرائب الأمريكية.

فقط بلانش وقعت على أمر التدقيق. تتبع مصلحة الضرائب الأمريكية وزارة الخزانة الأمريكية، وليس بلانش، وقد تساءل العديد من المحامين عما إذا كان المدعي العام يتمتع بسلطة توجيه كيفية قيام وكالة الضرائب بإجراء عمليات التدقيق. لم ترد مصلحة الضرائب على الأسئلة حول ما إذا كانت قد اتبعت أمر بلانش.

ثم هناك القانون الفيدرالي الذي يحظر على الرئيس ومساعديه توجيه تحقيقات مصلحة الضرائب، على الرغم من أن القانون يتضمن استثناءً واضحًا للمدعي العام. أي مسؤول ينفذ أمراً من البيت الأبيض ببدء أو إيقاف عملية التدقيق يمكن أن يذهب إلى السجن، على سبيل المثال، إذا قامت إدارة مستقبلية بالتحقيق مع هذا الشخص.

وفي حكم مؤلف من 56 صفحة صدر في 13 يوليو/تموز، كتبت كاثلين ويليامز، القاضية الفيدرالية في ميامي، أن أمر بلانش “يتعارض بشكل مباشر” مع القانون الذي يحظر التوجيه السياسي لعمليات تدقيق مصلحة الضرائب.

لكن أمرها ركز على الدعوى القضائية الأساسية التي رفعها ترامب ضد مصلحة الضرائب. ووجدت أن ترامب رفع دعواه القضائية في محاولة سيئة النية لانتزاع المنافع العامة من الحكومة. ومنعت ترامب من الإشارة إلى حصانة التدقيق كجزء من “تسوية” الدعوى. لكنها أشارت إلى أنها لا تحكم على شرعيتها على نطاق أوسع.

وكتبت: “ما إذا كان بإمكان الجهات الفاعلة في السلطة التنفيذية الموافقة بشكل خاص على منح أنفسهم وعملائهم السابقين حصانات شاملة ومليارات الدولارات من أموال الضرائب مقابل تظلمات غير محددة قانونيًا، لم تكن أبدًا قضية معروضة على هذه المحكمة”.

ما مدى أهمية هذا بالنسبة لترامب؟

ومن الصعب أن نعرف بالضبط. إن المعلومات الضريبية، بما في ذلك حالة عمليات التدقيق أو وجودها، سرية بموجب القانون الفيدرالي ــ وكانت الدعوى التي رفعها ترامب ضد مصلحة الضرائب، في نهاية المطاف، تتعلق بالكشف عن إقراراته الضريبية.

ولكن هناك من الأسباب ما يجعلنا نعتقد أن ترامب قادر على توفير الكثير من المال. وكانت صحيفة نيويورك تايمز قد ذكرت سابقًا أن مراجعة واحدة فقط لترامب كان من الممكن أن تؤدي إلى فاتورة تتجاوز 100 مليون دولار أمريكي. اعتاد ترامب أن يشتكي بشكل متكرر من أن مصلحة الضرائب تدقق حساباته دائمًا، وأظهر تقرير للكونغرس في عام 2022 أن الوكالة لديها أسئلة كبيرة حول عوائده.

وصلت حماية التدقيق بعد عام لافت بالنسبة لترامب ماليا. وأظهر أحدث إفصاح مالي له أنه حقق ما لا يقل عن 2.2 مليار دولار أمريكي في عام 2025، على الرغم من أنه من غير الواضح كم من هذا الدخل سيكون خاضعًا للضريبة. وقد تظل هذه الأرباح خاضعة للتدقيق اعتمادًا على الوقت الذي يقدم فيه ترامب إقراره الضريبي. نيويورك تايمز