وطن نيوز
واشنطن (رويترز) – قال العديد من الأشخاص المطلعين على المحادثات لرويترز إنه عندما اجتمع مسؤولون من الولايات المتحدة والدنمرك وجرينلاند الشهر الماضي في عاصمة الجزيرة القطبية الشمالية، كانت الجلسة عادية بشكل مطمئن، دون مناقشة استيلاء عسكري أو مالي أمريكي على الأراضي الدنماركية.
لكن كل ذلك تغير بعد أقل من أسبوعين عندما أعلن ترامب عن تعيين مبعوث خاص إلى الجزيرة الشاسعة، جيف لاندري، الذي نشر على وسائل التواصل الاجتماعي أنه سيساعد في “جعل جرينلاند جزءًا من الولايات المتحدة”. وقالت المصادر إن التعيين والرسالة فاجأت كوبنهاجن وصدمت كبار المسؤولين الأمريكيين في الإدارة الذين يعملون في القضايا الأوروبية وحلف شمال الأطلسي.
ويتناسب استبعاد دبلوماسييه مع نمط صنع السياسة الخارجية لترامب، والذي انحرف بشكل كبير حول مجموعة من القضايا وغالباً ما تمت صياغته بدون مسؤولي الأمن القومي الذين ساعدوا في توجيه السياسة في الرئاسات الأمريكية الأخرى.
وبدلا من ذلك، بدا أن تحركات إدارة ترامب، التي تضمنت تهديدا ضمنيا بالاستيلاء على جرينلاند، وخطة لفرض تعريفات جمركية جديدة على حلفاء الولايات المتحدة، والضغط لانتزاع تنازلات من الدنمارك، التي تحكم جرينلاند، كانت مدفوعة فقط من قبل ترامب ومجموعة صغيرة من مساعديه المقربين.
وكما ذكرت رويترز هذا الأسبوع، كان من بين هؤلاء المساعدين وزير التجارة هوارد لوتنيك، الذي اقترح فكرة الرسوم الجمركية، ونائب الرئيس جيه دي فانس، ووزير الخارجية ماركو روبيو وآخرين ممن حاولوا إبعاد ترامب عن التفكير في القوة العسكرية.
ومن نواحٍ عديدة، يعد هذا النهج ناجحًا بالنسبة لترامب، نظرًا لشكوكه في بيروقراطية واشنطن ورغبته في تنفيذ قراراته بسرعة. لكن الإعلانات المفاجئة والانتكاسات المفاجئة التي تنجم عن ذلك تخاطر بإلحاق ضرر دائم بالعلاقات مع حلفاء الولايات المتحدة الرئيسيين.
وعندما طُلب منها التعليق على أمثلة مختلفة لتحركات البيت الأبيض التي فاجأت الدبلوماسيين المشاركين في قضايا تشمل جرينلاند وأوكرانيا وسوريا، قالت المتحدثة باسم البيت الأبيض آنا كيلي إن الأشخاص “الذين يسربون معلومات إلى رويترز” لم يكونوا على دراية بالمناقشات الحساسة، وإن إنجازات فريق ترامب للأمن القومي تتحدث عن نفسها.
وقال كيلي: “لقد تم انتخاب الرئيس لتنفيذ سياسة أميركا أولاً الخارجية، وقد فعل ذلك بشكل أكثر فعالية من خلال نهجه من أعلى إلى أسفل”.
العمل العسكري
وقد أصبح الخطر في هذا النهج المركزي – والشخصي – واضحا خلال الأسابيع القليلة الماضية.
تصاعد الغضب عبر الأطلسي بشأن جرينلاند بعد مقابلة أجرتها شبكة سي إن إن في 5 يناير مع نائب رئيس أركان البيت الأبيض ستيفن ميلر. وعندما سئل عما إذا كان البيت الأبيض، بعد العملية العسكرية في فنزويلا قبل يومين، سيستبعد العمل العسكري للاستحواذ على جرينلاند، رفض ميلر الإجابة مباشرة.
ويبدو أن ترامب والمسؤولين في إدارته يشددون على احتمال استخدام الولايات المتحدة للقوة في جرينلاند في المقابلات وعلى وسائل التواصل الاجتماعي.
وأثارت هذه التعليقات الارتباك والقلق في واشنطن وبين حلفاء الولايات المتحدة.
وفي الكابيتول هيل، تزايد قلق الديمقراطيين والجمهوريين، حيث يبدو أن الإدارة تمضي قدمًا مرة أخرى في عملية عسكرية كبيرة دون استشارة الكونجرس أولاً، حسبما قال مصدران مطلعان على الأمر.
وقال أحد تلك المصادر إن المشرعين اتصلوا هاتفيا بروبيو وكبار مسؤولي البيت الأبيض، وشرحوا لهم مخاوفهم ونصحوا الإدارة بعدم المضي قدما. وقالت المصادر إن بعض المشرعين الجمهوريين أبلغوا مسؤولي الإدارة أيضًا أنهم يخشون إجراء تحقيق محتمل لعزل ترامب بشأن أي غزو عسكري لجرينلاند.
وهذا الأسبوع، خفف ترامب التوتر وسحب تهديده بفرض رسوم جمركية على الحلفاء الذين يدعمون جرينلاند، وقال إنه توصل إلى الخطوط العريضة لاتفاق مع حلف شمال الأطلسي بشأن مستقبل الجزيرة.
وقال ترامب إنه والأمين العام لحلف شمال الأطلسي مارك روته “شكلا إطار عمل لاتفاق مستقبلي فيما يتعلق بجرينلاند، وفي الواقع، منطقة القطب الشمالي بأكملها” خلال محادثات في دافوس بسويسرا.
لكن العمل العسكري لم يُنظر إليه بجدية على الإطلاق، وفقًا لمصدرين قريبين من الإدارة.
وقال كوري شاك، المسؤول السابق في البنتاغون والبيت الأبيض في معهد أميركان إنتربرايز، إنه مع تهديد ترامب بالاستيلاء على جرينلاند بالقوة، فقد وقع الضرر بالفعل.
وقال شاكي: “ترامب غريب الأطوار في تهديداته، ولا توجد طريقة لإثبات أنه لن يتراجع ويفعل ذلك مرة أخرى. لقد جعل الولايات المتحدة غير جديرة بالثقة بالنسبة لأقرب أصدقائنا”.
وردا على طلب للتعليق، بما في ذلك تصريحات ميلر، قالت المتحدثة باسم البيت الأبيض كيلي: “إذا تم تنفيذ هذا الاتفاق… ستحقق الولايات المتحدة كل أهدافها الاستراتيجية فيما يتعلق بجرينلاند، بتكلفة قليلة للغاية، وإلى الأبد”.
ولم يستجب مكتب لاندري على الفور لطلب التعليق. ولم يكن لدى المتحدث باسم السفارة الدنماركية تعليق على هذه القصة.
ويصر ترامب ومؤيدوه على أن الولايات المتحدة تحتاج إلى جرينلاند لدرء التهديدات الروسية والصينية في القطب الشمالي، وأن الدنمارك لا تستطيع ضمان أمنها. لكن الولايات المتحدة لديها بالفعل قاعدة في الجزيرة والقدرة على توسيع وجودها هناك بموجب معاهدة عام 1951 مع الدنمارك.
مركزية اتخاذ القرار
كانت ممارسة ترامب المتمثلة في مركزية قرارات السياسة الخارجية، والاعتماد على مساعدين موثوقين وتهميش الخبراء بشكل فعال، موضوعا ثابتا في ولايته الثانية.
لقد حدث ذلك عدة مرات خلال المفاوضات لإنهاء حرب روسيا في أوكرانيا. وفي الآونة الأخيرة، في الخريف، خرجت خطة من 28 نقطة لإنهاء الحرب من اجتماعات بين مبعوث ترامب الخاص ستيف ويتكوف، وصهره جاريد كوشنر، والمبعوث الروسي كيريل دميترييف، الذي يرأس صندوق الاستثمار المباشر الروسي، أحد أكبر صناديق الثروة السيادية في روسيا.
وقال شخصان مطلعان على الخطة في ذلك الوقت إن العديد من كبار المسؤولين الأمريكيين داخل وزارة الخارجية وفي مجلس الأمن القومي، والذين عادةً ما يكونون على علم بتطور مثل هذه الخطة، لم يتم إطلاعهم على العملية.
وكان هذا النهج واضحاً أيضاً في سياسة واشنطن تجاه سوريا.
وفي شهر مايو/أيار، التقى ترامب بالرئيس السوري أحمد الشرع في المملكة العربية السعودية أمام الكاميرات، مما منح فعلياً الدعم الأمريكي للمتشدد الإسلامي السابق، حتى مع أن البعض في إدارته نصح بعدم القيام بذلك. لقد فاجأ قراره برفع جميع العقوبات الأمريكية عن سوريا العديد من المسؤولين الأمريكيين.
ومنذ ذلك الحين، أصبح المبعوث الأمريكي توم باراك هو المنفذ الرئيسي للسياسة السورية، ولم يكن لدى المسؤولين في وزارة الخارجية وأجزاء أخرى من الإدارة مجال كبير لتقديم اقتراحات سياسية، وفقًا لثلاثة مصادر مطلعة على العملية.
وأضافت المصادر أن الاتصالات بين باراك وخبراء الموضوع في واشنطن لم تكن متكررة.
وقال متحدث باسم وزارة الخارجية: “هناك تعاون هائل في جميع أنحاء إدارة الرئيس ترامب، وهناك موظفون عموميون متفانون يعملون بإخلاص على تطوير الأولويات الرئيسية. ثم هناك المصادر المجهولة التي تتذمر للصحافة والتي من الواضح أنها لا تملك الحكم أو المزاج لتنفيذ أجندة الرئيس ترامب”. رويترز
