وطن نيوز
فيلادلفيا ـ إن العلاقة الأكثر أهمية في العالم تتكشف الآن على مراحل، كما يرى روبرت مانينج.
مثل دورة الحزن الكلاسيكية، فهي تتطور من الإنكار والغضب والمساومة والاكتئاب والقبول.
ال قمة 14-15 مايو بين الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ونظيره الصيني شي جين بينغ وكانت هذه بداية المرحلة الثالثة من العلاقة، وفقاً لما قاله مانينغ، الخبير الصيني في مركز ستيمسون، وهو مركز أبحاث في واشنطن العاصمة.
قال مانينغ، المسؤول السابق في الاستخبارات ووزارة الخارجية: “خلال التسعينيات وحتى القرن التالي، كنا في حالة من الإنكار: كنا نعتقد أن الصين كانت تتحرر وستصبح مثلنا وتنفتح. ثم اكتشفنا بعد الأزمة المالية في عام 2008 أن الصين لم تكن كذلك. ودخلنا فترة من الغضب، المرحلة الثانية”.
وقال “ينتقل ترامب الآن إلى المرحلة الثالثة – المساومة. لقد بدأنا في وضع حدود للمنافسة وإدارة التجارة، على سبيل المثال”.
عندما تنخرط دولتان من أقوى دول العالم في حوار بينهما، فمن المعتاد أن يتم تحديد الشكل الاستراتيجي للعلاقة بينهما.
والنسخة الأخيرة من “العلاقة البناءة والمستقرة استراتيجياً” التي تم صياغتها حديثاً في بكين أصبحت الآن عرضة للتحليل في واشنطن.
تم طرح الفكرة لأول مرة في كوالالمبور، وفقًا للدكتور يون صن، وهو متخصص آخر في الصين في شركة ستيمسون.
وقالت خلال إحدى الندوات العديدة عبر الإنترنت حول القمة: “المرة الأولى التي سمعنا فيها ذلك من الجانب الأمريكي كانت في يوليو الماضي (2025) عندما التقى الوزير روبيو بوزير الخارجية الصيني وانغ يي في ماليزيا”.
وقالت: “من قراءات وزارة الخارجية لهذا الاجتماع، كان روبيو هو الذي قال إن الولايات المتحدة والصين يجب أن تهدفا إلى نوع من الاستقرار الاستراتيجي”.
كان آخر مفهوم دبلوماسي كبير في العلاقات الصينية الأمريكية هو “النموذج الجديد للعلاقات بين القوى الكبرى” الذي ظهر لأول مرة في عام 2013، بعد وقت قصير من تولي شي جين بينج السلطة.
لقد تعاملت إدارة أوباما مع الأمر بحذر، حيث رأت فيه رد فعل على “محورها نحو المحيط الهادئ” ومفهوم وضع الصين على قدم المساواة مع الولايات المتحدة قبل الأوان بهدف إجبار واشنطن على احترام المصالح الأساسية للصين ومجال نفوذها.
ويعني “الاستقرار البناء والاستراتيجي” الجديد أنه تم التوصل إلى مستوى معين من التكافؤ بين الاثنين.
وقال الدكتور صن: “يتمتع كلا الجانبين بالقدرة على إلحاق ضرر كبير بالمصالح الوطنية الحيوية للجانب الآخر. ولهذا السبب عادوا وبدأوا في التفاوض على قواعد الاشتباك الخاصة بهم”.
وتوقعت أن يستخدم الصينيون هذا المصطلح لتحديد سلوك الولايات المتحدة والحكم عليه.
“مثلاً، إذا باعت الولايات المتحدة أسلحة إلى تايوان، فإن الصينيين سيشيرون إلى واشنطن ويقولون: “حسناً، انظر، أنت تنتهك الاستقرار الاستراتيجي البناء بين بلدينا”.
ومع ذلك، وعلى غير العادة بالنسبة لاجتماع القمة، لم يتم الإعلان عن أي صفقات كبيرة. ظهرت تفاصيل قليلة عن “صفقات تجارية رائعة” قال ترامب إنه عقدها مع شي جين بينج.
وأثناء عودته إلى واشنطن العاصمة، قال للصحافيين إن الصين “ستشتري فول الصويا بمليارات الدولارات” و”أكثر من 200 طائرة من بوينغ مع وعد بـ 750 طائرة”.
أشارت قراءات أمريكية إلى أن الصين استعادت تجارة لحوم البقر الأمريكية ووافقت على شراء منتجات زراعية بقيمة تزيد عن 10 مليارات دولار أمريكي وأكثر من 400 محرك فضائي من جنرال إلكتريك. وقد تشتري الصين أيضًا المزيد من النفط والأجهزة الطبية الأمريكية.
ولعل الأمر الأكثر إثارة للدهشة هو عدم ذكر كلمة “التعريفة” على الإطلاق. وقال ترامب للصحفيين ذلك بلطف لم تتم مناقشة هذه القضية.
لماذا لم يخاطب أي من الطرفين الفيل في الغرفة؟ هل هذا مؤشر على المزيد من الرسوم الجمركية في المستقبل؟ ويظل هذا احتمالاً وارداً في غضون بضعة أشهر مع استكمال مسؤولي التجارة الأميركيين تحقيقاتهم في “الممارسات التجارية غير العادلة” التي تمارسها الصين.
ولعل هذا التصعيد الذي يلوح في الأفق هو الذي لم يترك للصين أي حافز للإعلان عن إعلانات رئيسية أو اتفاقيات شراء خلال القمة.
وفي وصفها لنتائج القمة، قالت السيدة ويندي كاتلر، المسؤولة التجارية الأمريكية السابقة والنائب الأول لرئيس معهد سياسات المجتمع الآسيوي، إنها كانت “أقل بكثير من التوقعات”.
وقالت: “في ضوء الأولوية التي يعطيها ترامب للجانب الاقتصادي والتجاري للعلاقات الثنائية، فمن المخيب للآمال عدم إنجاز المزيد”.
كما أن القمة لم تفتح آفاقاً جديدة فيما يتصل بموضوعين جيوسياسيين ساخنين: الحرب في إيران، وجزيرة تايوان التي تتمتع بالحكم الذاتي، والتي تدعي الصين أنها تابعة لها.
وقال البيت الأبيض إن الزعيمين اتفقا على أنه لا يمكن لإيران أن تمتلك سلاحا نوويا. مضيق هرمز يجب أن يبقى مفتوحا، غير عسكرية وتعمل دون فرض رسوم مرور. لكن الصين، وهي الشريك التجاري والاستراتيجي الأكثر أهمية لإيران، لم تظهر أي ميل لتجاوز الكلمات للضغط على طهران.
وامتنع ترامب عن الرد تحذير عالي من بكين بأن تايوان هي “القضية الأهم” وسوء التعامل معها من شأنه أن يؤدي إلى “اشتباكات وحتى صراع” بين الولايات المتحدة والصين.
على الرغم من أنه أكد أنه وشي جين بينج “تحدثا كثيرا عن تايوان” وناقشا “بتفصيل كبير” بيع الأسلحة المعلقة بقيمة 14 مليار دولار أمريكي إلى الجزيرةلقد حافظ الرئيس الأمريكي على سياسة الغموض الاستراتيجي التي اتبعتها الولايات المتحدة منذ فترة طويلة.
واعترض ترامب عندما سأل الرئيس الصيني صراحة عما إذا كانت واشنطن ستدافع عن تايوان في حالة نشوب صراع. وكان رده على شي جين بينغ: “أنا لا أتحدث عن ذلك”.
وقدم الخبراء تفسيرات مختلفة لما قد يكون حدث وراء الكواليس.
قال الدكتور صن: “نحن ننظر إلى احتمالين”.
الأول هو أن الولايات المتحدة لم تقل الأشياء التي كان الصينيون يبحثون عنها، لذلك قرر الصينيون أنهم سوف يحجبون بعض التسليمات.
“الاحتمال الآخر هو أن الأمور تم الاتفاق عليها روحيا. لكن الجانبين لم يعلنا عن الاتفاقيات لأن هذه الرحلة ركزت في المقام الأول على إنشاء إطار جديد للعلاقات بين الولايات المتحدة والصين وسيتم الإعلان عن النتائج الملموسة في الأيام المقبلة”.
وقالت الدكتورة ليزي لي، المتخصصة في الاقتصاد الصيني في جمعية آسيا، إن الزيارات الرسمية مع القادة الصينيين توفر توجيهات سياسية كبيرة أكثر من الصفقات التي يتم التفاوض عليها في الوقت الفعلي.
وقالت: “بما أنه من المتوقع أن يزور شي الولايات المتحدة في وقت لاحق من هذا العام، فمن المرجح أن يكون هناك المزيد من المفاوضات في الأشهر المقبلة، مع مناقشة تفاصيل التجارة والأمن القومي والتكنولوجيا والاستثمار بين الجانبين”.
كان عدم تحقيق اختراقات أمرًا جيدًا، وفقًا للدكتور ماثيو كروينج من مركز سكوكروفت للاستراتيجية والأمن التابع للمجلس الأطلسي.
ووفقا له، فإن الاختراقات الوحيدة التي يمكن تصورها كانت إما مستحيلة، مثل حمل الصين على تغيير نظامها الاقتصادي لإصلاح الخلل في التوازن التجاري. أو غير مرغوب فيه، مثل تغيير سياسة الولايات المتحدة تجاه تايوان.
ووصف أورين كاس ودانييل كيشي، من صقور الصين، من أمريكان كومباس، وهي مؤسسة فكرية اقتصادية قومية بارزة تأسست في عام 2020، بأنها “قمة لا شيء” وأعلنوا أنها نتيجة جيدة.
كان قلقهم هو أن ترامب قد يتوصل إلى اتفاق تجاري واستثماري يمكن أن يعكس الاتجاه نحو الانفصال الذي بدأه خلال فترة ولايته الأولى وتسارع مع سياسته التجارية في ولايته الثانية. وقالوا في رسالة إخبارية: “ما ظهر، بناءً على التقارير الأولية، كان أقل بكثير لحسن الحظ”.
لكن المراقب المخضرم للشؤون الأميركية الصينية رأى الكثير من الإمكانات.
وقال روبرت زوليك، رئيس اللجنة الاستشارية تيماسيك للأمريكتين، لصحيفة ستريتس تايمز: “أنا أختلف عن المعلقين الذين يتوقعون بشكل غير واقعي الإعلان عن إنجازات كبيرة أو الذين يجمعون النقاط حول أي دولة تتمتع بالأفضلية”.
شغل السيد زوليك منصب الممثل التجاري للولايات المتحدة (2001-2005)، ونائب وزير الخارجية (2005-2006)، ورئيس البنك الدولي (2007-2012).
وقال “من المفيد لقادة أقوى دولتين أن يسافروا ويتبادلوا وجهات النظر، حتى لو لم يقدموا قائمة بالإنجازات”، داعيا إلى قيام المزيد من حكام الولايات والمشرعين الأمريكيين بزيارة الصين. وقال: “ربما تسهل رحلة ترامب عليهم القيام بذلك”.
“كان الهدف الأساسي من هذه الزيارة هو فقط استقرار العلاقات. والصينيون يشعرون بالقلق من عدم القدرة على التنبؤ بتصرفات ترامب. ويريد الجانبان الحد من مخاطر الصراع في حين يسعىان إلى تحقيق رؤيتهما المنفصلة للعظمة الوطنية”.
وقال: “شدد شي بالطبع على أولويته، تايوان، على الرغم من أنني أعتقد أن استراتيجيته هي العمل مع حزب الكومينتانغ قبل الانتخابات المقبلة في تايوان في أوائل عام 2028″، في إشارة إلى حزب المعارضة الذي يحاول بناء الزخم قبل الانتخابات الرئاسية في غضون عامين.
“ترامب يتفهم ويريد تجنب الصدام مع عدم التخلي عن تايوان”.
ومن الممكن أن يلتقي الزعيمان ما يصل إلى ثلاث مرات أخرى هذا العام، إذا سافر شي إلى الولايات المتحدة مرتين – في سبتمبر/أيلول في زيارة دولة خلال اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة، وفي ديسمبر/كانون الأول لحضور اجتماع دول مجموعة العشرين. ومن المتوقع أيضًا أن يجتمعوا في قمة زعماء آبيك في نوفمبر إذا قام ترامب برحلة ثانية إلى الصين.
يمكن أن تتبع المحادثات الصعبة. أولاً، بشأن شروط تمديد الهدنة التجارية التي تم التوصل إليها في كوريا الجنوبية في أكتوبر 2025.
والأمر الأكثر صعوبة هو القرارات التي سيتعين على ترامب اتخاذها بشأن تايوان.
وإذا وافق على حزمة الأسلحة القياسية التي تبلغ قيمتها 14 مليار دولار قبل 24 سبتمبر/أيلول، فإن ذلك من شأنه أن يؤجج التوترات قبل زيارة الدولة المتوقعة للرئيس شي. وإذا أجل القرار أو خفض الرقم، فسوف ينقض عليه الديمقراطيون لضعفه تجاه الصين قبل انتخابات التجديد النصفي للكونجرس.
وقد تكون نقطة التوتر الأخرى هي عبور رئيس تايوان ويليام لاي تشينج-تي عبر الولايات المتحدة. على عكس سلفه تساي إنج وين الذي توقف سبع مرات على الأقل، لم يهبط لاي في الولايات المتحدة ولو مرة واحدة خلال عامين في منصبه. وتعارض الصين عمليات العبور هذه، وتصفها بأنها محاولة “لنشر استقلال تايوان”.
وقال زوليك إن البلدين يمكنهما تحديد أهدافهما أعلى من ذلك بكثير.
وقال: “أتمنى أن تصل العلاقات إلى مرحلة يتمكن فيها البلدان من مناقشة المصالح المتبادلة في معالجة المشاكل الكبيرة، مثل الخلل في التجارة والمدخرات والاستهلاك المحلي، ومشاكل الديون في البلدان الفقيرة، والطاقة والمناخ”.
وأضاف “لكن كلاهما يتبعان استراتيجيات تجارية ولا يثقان في بعضهما البعض. وربما يُظهر بعض التعاون بشأن إعادة فتح مضيق هرمز واستعادة التدفق العالمي للطاقة وحرية البحار كيف يمكن أن يستفيد كلا البلدين – والعالم -“.
وقال الرئيس السابق للبنك الدولي إن بكين قد تحث الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، عندما يزور بكين الأسبوع المقبل، على إنهاء الحرب في أوكرانيا.
وقال زوليك: “آمل أن تفتح سلسلة من الاجتماعات بين ترامب وشي خلال العام المقبل المجال أمام نقاش أكثر واقعية وواقعية حول الكيفية التي تحتاج بها القوتان إلى تجنب الانهيار وحتى التعاون”.
“وأتمنى أن يدرك ترامب أن الولايات المتحدة بحاجة إلى القيام بذلك بالتنسيق مع الحلفاء والشركاء، بما في ذلك الأصدقاء مثل سنغافورة”.
