وطن نيوز
لشبونة، 20 يوليو – وصل خوسيه سيماو إلى البرتغال قادما من أنغولا في عام 2022 للعمل كعامل بناء، كجزء من موجة من الهجرة التي قدمت دفعة مرحب بها لقطاع البناء الذي يعاني من نقص كبير في الموظفين في البلاد.
واليوم، لا يعرف ما إذا كان سيُسمح له بالبقاء.
وقال لرويترز “لقد فعلت كل ما طلبته مني السلطات وأنا هنا بشكل قانوني. لكن الحكومة غيرت القواعد. أخشى أن يعيدوني”.
إن موقف البرتغال المتشدد بشأن الهجرة – وهو جزء من محاولة الحكومة لدرء صعود اليمين المتطرف – يخنق المعروض من العمالة لشركات البناء حتى في الوقت الذي تعمل فيه على تخفيف واحدة من أسوأ أزمات الإسكان في أوروبا.
وتقول الحكومة الائتلافية من يمين الوسط إنها تريد تقييد “التدفقات غير المنضبطة” للمهاجرين وضمان ظروف كريمة لأولئك الذين يعيشون بالفعل في البرتغال.
لكن مديرين تنفيذيين في شركات البناء ومجموعات صناعية قالوا لرويترز إن الإجراءات أدت إلى تفاقم النقص الحاد في العمال، مما قوض الجهود المبذولة لتلبية الطلب على الإسكان بأسعار معقولة ويعرض القطاع الذي يشكل ما يقرب من 8٪ من الاقتصاد للخطر.
وقال أوسكار أفونسو، أستاذ الاقتصاد في جامعة بورتو، إن “الحكومة قيدت الهجرة أكثر من اللازم وبسرعة كبيرة نظرا لاحتياجات البلاد”. “لقد كان خيارًا سياسيًا، لكن المهاجرين ضروريون للاقتصاد”.
التحول إلى اليمين، البرتغال تحد من الهجرة
جاء مئات الآلاف من العمال الأجانب إلى البرتغال بعد عام 2017 عندما سمحت لهم حكومة يسار الوسط السابقة بالدخول دون تأشيرات عمل ثم التقدم بطلب للحصول على الإقامة بعد عام في وظيفة مع إثبات مساهمات الضمان الاجتماعي.
وبين عامي 2021 و2025، تضاعف عدد المقيمين الأجانب ليصل إلى مستوى قياسي بلغ 1.6 مليون، أو 14% من سكان البرتغال.
لقد وفرت الراحة لشركات البناء، التي شهدت مغادرة العديد من عمالها البرتغاليين لكسب المزيد من المال في دول الاتحاد الأوروبي الأكثر ثراء. ويمثل الأجانب الآن نحو 30% من القوة العاملة في هذا القطاع.
ومع ذلك، فإن أعدادهم المتزايدة قدمت أيضًا مادة وافرة لحملة حزب تشيجا المناهض للمهاجرين، والذي تكافح القوى السياسية البرتغالية التقليدية لمواجهة دعمه الشعبي المتزايد.
وفي عام 2024، شددت البرتغال، مثل العديد من الدول الأوروبية، قواعد الهجرة بعد التحول إلى حكومة يمين الوسط، حيث أعلن أحد الوزراء في ذلك الوقت أن “وقت السياسة غير المسؤولة قد انتهى”.
عمال البناء الذين يعالجون نقص المساكن يواجهون أزمة العمالة
وأظهرت دراسة أجراها بنك البرتغال أن القيود خفضت بالفعل صافي الهجرة إلى النصف إلى حوالي 6200 شهريا في عام 2025 مقارنة بالعام السابق. ويتوقع الخبراء المزيد من الانخفاضات.
بالنسبة للبناة، فإن التوقيت لا يمكن أن يكون أسوأ.
وتواجه البرتغال نقصا حادا في المساكن، مع تضاعف تكاليف الإيجار الجديد تقريبا منذ عام 2017. ويقدر البنك المركزي عجزا قدره 300 ألف منزل على مستوى البلاد، أي ما يعادل مخزون المساكن بالكامل في العاصمة لشبونة.
تخطط البرتغال لبناء 150 ألف منزل بأسعار معقولة بحلول عام 2030 في إطار برنامج يدعمه الاتحاد الأوروبي بقيمة 9 مليارات يورو (10.3 مليار دولار).
وحتى مع زيادة الوظائف بنسبة 34% بين عامي 2020 و2025، فإن قطاع البناء يفتقر إلى القوى العاملة.
وتقدر أكبر جمعية بناء في البرتغال، AICCOPN، أن القطاع لا يزال بحاجة إلى 80 ألف عامل إضافي فقط للحفاظ على المشاريع الحالية على المسار الصحيح.
وقال ألبانو ريبيرو، رئيس نقابة عمال البناء، إن القطاع يخاطر بنقص قدره 120 ألف وظيفة مع تكثيف المشاريع الكبرى، حيث يحتاج مطار لشبونة الجديد وحده إلى 10 آلاف عامل.
وأطلقت الحكومة خطة سريعة للتأشيرات العام الماضي لمساعدة الشركات على التوظيف في الخارج. لكنه يتطلب منهم تقديم العقود وتوفير السكن المناسب مقدمًا. وحتى الآن، منحت الحكومة 5000 تأشيرة بناء فقط.
وقال جواو سوزا الرئيس التنفيذي لشركة جيه.بي.اس وهي واحدة من أكبر شركات التطوير العقاري في البرتغال لرويترز “القطاع يحتاج إلى عمال لبناء المنازل… لكن يتعين على شركات البناء الآن تأمين السكن للمهاجرين القادمين”.
“إذا لم تكن هناك منازل لأولئك الموجودين هنا بالفعل، فكيف يمكننا توفير السكن للأشخاص القادمين إلى البرتغال؟”
حوالي 90% من العاملين في JPS الذين يتراوح عددهم بين 700 و800 عامل هم من الأجانب.
ويقول عمال البناء والنقابات إن الشركات الصغيرة لديها قدرة أقل على توفير أماكن إقامة بالقرب من مواقع البناء النائية في كثير من الأحيان.
وتهدد أنظمة الهجرة المشددة أيضًا بالتأثير على وضع الكثيرين، مثل سيماو، الذين يعيشون ويعملون بالفعل في البرتغال.
وبينما لديه عقد عمل، فإن تصريح إقامة سيماو لمدة عامين ينتهي في أغسطس. لتجديده بموجب اللوائح المنقحة، يجب عليه الآن تقديم عقد إيجار.
يستأجر غرفته في لشبونة مقابل 380 يورو شهريًا بموجب اتفاق غير رسمي، ومع ذلك، لن تقدم صاحبة المنزل إيصالات دفع الإيجار.
وقال سيماو: “لقد جئت إلى هنا لتحسين حياتي، وآمل أن أحضر والدتي إلى البرتغال ذات يوم”.
وعلى الرغم من التركيز المتزايد على الهجرة، فإن الحكومات الأوروبية الأخرى التي تواجه نقصا في العمالة، مثل إسبانيا وإيطاليا، تعمل الآن على تنظيم المهاجرين غير الشرعيين أو منح المزيد من تأشيرات العمل.
وقال سوزا من JPS إنه يريد المزيد من برامج التدريب وأجور أعلى لجذب المزيد من العمال البرتغاليين، لكن العمالة الأجنبية ضرورية.
وقال: “قد يتم تأجيل أو إلغاء العديد من المشاريع ما لم تتخذ الحكومة إجراءات استثنائية، كما فعلت دول أخرى، لجذب المهاجرين والاحتفاظ بهم”. رويترز
