تي+ ت – مقياس عادى

وقلصت المفوضية الأوروبية خططها الرامية إلى فرض المزيد من الضوابط على الاستثمارات الخارجية وصادرات المنتجات الإلكترونية الحساسة؛ لتجنب الدخول في “حرب نفوذ” مع الدول الأعضاء.

من جانبها، قالت مفوضة المنافسة في المفوضية الأوروبية مارغريت فيستاجر، عقب الكشف عن حزم الإجراءات المتأخرة التي تهدف إلى تعزيز الأمن الاقتصادي للمفوضية، إن بروكسل قد تكثف جهود التنسيق مع الدول الأعضاء للمساعدة في حماية الكتلة من تصرفات دول مثل الصين.

وشددت فيستاجر على ضرورة تجنب الدخول في “حوار تصادمي” مع العواصم الوطنية المسؤولة عن قراراتها بشأن ضوابط التصدير والاستثمار. وأشارت فيستاجر أيضًا إلى ثلاثة مجالات للعمل: زيادة الرقابة على الاستثمارات الداخلية والخارجية، وتنفيذ ضوابط أكثر صرامة على صادرات التكنولوجيات التي قد تكون لها استخدامات عسكرية محتملة.

وبحسب ما قاله بعض المسؤولين، فإن المقترح التشريعي الوحيد هو إصلاح قواعد مراقبة الاستثمارات الواردة، والتي يجب أن توافق عليها الدول الأعضاء، وقد يستغرق تنفيذها فترة تتراوح بين سنتين وثلاث سنوات.

وناقشت مجموعة الدول الصناعية السبع (G7) الجهود المبذولة لمراقبة حركة الاستثمارات الخارجية، والتي تهدف إلى استبعاد الشركات التي تتهرب من القيود من خلال إنتاج السلع والسلع في بلدان ثالثة مقبولة. وحذر قادة الأعمال من أن الكشف عن طبيعة الصفقات قد يمنح المنافسين إمكانية الوصول إلى بياناتهم واستراتيجياتهم.

واختارت المفوضية توسيع نطاق التشاور في هذا المجال، وهو ما يمثل انتصارا كبيرا للدول الأعضاء والشركات التي تزايدت مخاوفها بشأن توسيع نطاق الأعباء التنظيمية. ورغم ذلك فإن هناك جهود دعم تبذل لزيادة التعاون والتنسيق فيما يتعلق بالاستثمارات الخارجية بسبب التهديد القادم من الجانب الروسي منذ بدء الحرب الروسية الأوكرانية وظهور الدور الصيني، بالإضافة إلى التحركات الأمريكية لدعمها. وتعزيز أمنها الاقتصادي.

ومنذ عام 2020، أصبحت الحكومات ملزمة بإبلاغ بروكسل بحجم الاستثمارات الأجنبية المباشرة التي قد تهدد الأمن أو النظام العام. لكن فالديز دومبروفسكيس، مفوض التجارة، قال إن التعريف الأوسع لهذه الحركة يعني أنه حتى الصفقات غير المحفوفة بالمخاطر تحتاج إلى دراسة متأنية.

وتهدف الهيئة إلى تحديد القطاعات الحساسة، مثل: الذكاء الاصطناعي والحوسبة الكمومية، وتحقيق الانسجام والتوافق بين مختلف الخطط والأنظمة الوطنية. ولا تزال هناك 5 دول أعضاء لم تطبق مثل هذه الأنظمة بعد.

ويستهدف الأمر أيضًا، ولأول مرة، الاستثمارات بين دول الاتحاد الأوروبي، لكنها تتم من خلال شركات مملوكة لكيانات خارج حدود الكتلة. شهد عام 2022 إرسال 423 إخطاراً إلى المفوضية بموجب لوائح مراقبة الاستثمار الأجنبي المباشر للاتحاد الأوروبي عبر الدول الأعضاء في الاتحاد، وهو ما يعكس ثلث إجمالي الاستثمارات التي خضعت لتقييمها، حيث جاء 5% فقط من الصين والثلث من الولايات المتحدة، وهذه الدول ليست ملزمة باتباع آراء اللجنة.

وتتضمن الحزمة أيضًا خططًا لتحسين وتعزيز جهود التنسيق بشأن ضوابط التصدير المتعلقة بالتكنولوجيات ذات الاستخدام المزدوج؛ بسبب مقاطعة المنتديات المتعددة الأطراف مثل “اتفاقيات فاسنر” من قبل دول مثل روسيا.

وقال دومبروفسكيس، بالاتفاق مع فيستاجر، إن الكتلة قد تتحرك نحو إنشاء منتدى يهدف إلى تنسيق ضوابط التصدير، وتقديم المشورة والتوجيه بحلول الصيف حول كيفية تنسيق القوائم قبل التنفيذ المقرر مسبقًا لخطط الرقابة الوطنية. وأضاف أيضاً، مشدداً على ضرورة تجنب «الخلط بين أوراق الإجراءات الرقابية المختلفة».

وأشار إلى أن “المناخ الجيوسياسي والسباق المكثف لاكتساب وسائل وموارد تكنولوجية جديدة يعني أنه يتعين على الاتحاد الأوروبي تعزيز ودعم جهود التنسيق والفعالية والكفاءة المتعلقة بممارسات وأنظمة العمل والتطبيق التي يعتمدها”. ويتطلب هذا ضمان عدم وقوع “السلع والتكنولوجيا والمعرفة” في “أيدي الأطراف الخطأ، مما يؤدي في نهاية المطاف إلى إضعاف قدرات الاتحاد الأوروبي أو نظام الأمن العالمي”.

وقال مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي إن الفكرة تتلخص في “التوصل إلى آلية معينة للحد من المخاطر”، مع الحفاظ في الوقت نفسه على الانفتاح والمبادرات الديناميكية.

وأوصت اللجنة أيضًا بأن تقوم مجموعات البحث بتقييم المخاطر المرتبطة بالتعاون مع الكيانات الصينية والدول الأخرى.

وقالت فيستاجر، التي تشغل أيضًا منصب نائب الرئيس التنفيذي للجنة المسؤولة عن القطاع الرقمي: “إن القضية الأمنية هي على رأس المخاوف الحقيقية والمتنامية”. وكشف أيضًا عن جهود التشاور حول كيفية التغلب على القيود والقيود الحالية المفروضة على الإنفاق على الأبحاث العسكرية.

وقد لاقت حزمة الإجراءات ترحيبا وترحيبا من جيفري فان ليوين، وزير جارة هولندا، الذي أصدر قرارا بحظر تصدير آلات تصنيع رقائق السيليكون المتقدمة إلى الصين.

وقال لصحيفة فايننشال تايمز: “الأدوات التي لدينا لا تتوافق بشكل محدد مع طبيعة التهديدات والتحديات التي نواجهها”.

وأضاف: «سيلعب هذا الأمر دور القوة الدافعة والمحفزة لجميع حكوماتنا نحو كيفية وضع إطار عمل يهدف إلى تنسيق الجهود وتبادل التجارب والخبرات». لكن بيتر زيجارتو، وزير التجارة المجري، قال إن حزمة الإجراءات هي محاولة “سياسية” من دول الاتحاد الأوروبي، ولا تلبي “المستوى المطلوب من التنافسية” الذي يؤهلها لحظر الاستثمارات التي كانت تتلقاها من الصين. في قطاع السيارات الكهربائية والقطاعات الأخرى.

تابعوا البيان الاقتصادي عبر أخبار جوجل