وافق مجلس الشعب، في جلسته اليوم الأربعاء، على مشروع قانون بتنظيم تأسيس الشركات المساهمة العامة والشركات المساهمة وأصبح قانوناً.

وبموجب المشروع الذي ينقسم إلى 25 مادة يتم تأسيس شركة مساهمة وفقا لأحكام قانون الشركات، ومع مراعاة أحكام الفقرة (هـ) من المادة 7 من قانون الاستثمار رقم 18 لسنة 2021 وذلك بعد موافقة مجلس الوزراء على مشاركة الدولة أو المؤسسات أو الشركات العامة أو المساهمة العامة أو غيرها من الشركات أو وحدات الإدارة المحلية التابعة لها، بناء على مذكرة تبرير تعرض على المجلس من إحدى الوزارات المعنية بمساهمة الشركة. مجال العمل موضحاً فيه معايير ومتطلبات اختيار الشركاء من القطاع الخاص، ومرفقاً بدراسة الجدوى الاقتصادية.

قوانين الشركات

يصدر النظام الأساسي للشركة المشتركة وفقاً لما هو منصوص عليه في قانون الشركات، ويحدد رأسمالها وكيفية سداده ونسبة مساهمة الدولة أو الهيئات العامة أو وحدات الإدارة المحلية أو المساهمة العامة. الشركات في رأسمالها، وتشكيل الهيئة العامة، ومهامها، وصلاحياتها، ونصابها القانوني، وآلية اتخاذ قراراتها، كما يحدد تشكيل المجلس. الإدارة أو مجلس الإدارة، واختيار أعضائه وتحديد مهامهم وصلاحياتهم، وإعداد خطط الشركة وموازناتها وقوائمها المالية وحساباتها الختامية.

ووفقا لأحكام المشروع، تتولى الجمعية العامة للشركة المشتركة عدة مهام، منها انتخاب رئيس وأعضاء مجلس الإدارة أو مجلس الإدارة، ومناقشة وإقرار مشروعات الخطط الاستراتيجية والموازنات والموازنة السنوية، البيانات المالية والحسابات الختامية للشركة، وتقرير مراقب الحسابات، والموافقة على زيادة أو تخفيض رأس مال الشركة.

شركة مساهمة

يجوز للوزارات أو أي جهة عامة توقيع عقد أو برنامج مع شركة مساهمة عامة يحدد فيه المشاريع والأعمال والخدمات التي يجب على الشركة تنفيذها خلال فترة زمنية محددة، مع النتائج المتوقعة ومؤشرات قياسها. كما يجوز لأي جهة عامة التعاقد مع شركة مساهمة عامة مباشرة أو بواسطة شركة مساهمة عامة مملوكة لها لإدارة المرافق العامة الاقتصادية.

يتم دمج الشركات المساهمة العامة أو تقسيمها أو حلها أو تغيير تبعيتها بقرار من مجلس الوزراء بناء على اقتراح من جمعيتها العمومية. ويحدد القرار الصادر بهذا الشأن كيفية تنفيذ ذلك والآثار المترتبة عليه. وفي حالة حل الشركة أو تقسيمها، يجب أن ينص اقتراح الجمعية العامة على كيفية تصفيتها. الوضع المالي للشركة والجهات التي تنتقل إليها أصول الشركة وكيفية تسوية أوضاع العاملين بها.

يجوز بقرار من مجلس الوزراء، بناءً على مذكرة تبرير من الوزارة المختصة التي ترتبط بها المؤسسة أو الشركة أو المؤسسة العامة، تحويل تلك المؤسسة أو الشركة أو المؤسسة إلى شركة مساهمة عامة ولا يجوز للوزارات أو أي من هيئاتها العامة أو وحدات الإدارة المحلية الدخول في أي شراكات تجارية. مع أي شخص على شكل شركات، أشخاص.

صناعة القرار

وبموجب المشروع، تمنح المؤسسات والشركات والمنشآت العامة، عند صدور قرار من مجلس الوزراء بتحويلها إلى شركات مساهمة عامة، مدة أقصاها سنتان لتوفيق أوضاعها وفق أحكام القانون. هذا القانون، على أن يتم خلال هذه الفترة اتخاذ كافة الإجراءات التحضيرية اللازمة، بما في ذلك إصدار البيانات المالية الختامية وقبولها. من الجهاز المركزي للرقابة المالية، إجراء تقييمها المالي وجرد أصولها وممتلكاتها وتحديد رأس المال الاسمي للشركة المساهمة العامة وقيود افتتاحها وتحديد هيكلها الوظيفي.

عند التحول إلى شركة مساهمة عامة تنتقل إليها ملكية جميع أصول المؤسسة أو الشركة أو المنشأة العامة من الأراضي والمباني والآلات والمعدات والسلع والأصول وغيرها، ويدخل في التشكيل من رأس مال الشركة المساهمة العامة المنشأة التي تحل محل المؤسسة أو الشركة أو المنشأة العامة التي انتقلت إليها جميع الحقوق. والالتزامات المترتبة عليه.

تعفى الشركة المنشأة وفقا لمواد المشروع من أية رسوم أو ضرائب بما في ذلك تلك المفروضة على تحويل الشركة وتقييم أصولها وأصولها والمساهمات العينية في رأسمالها. ويجوز بقرار من مجلس الوزراء الإعفاء من توريد أرباحها القابلة للتوزيع إلى الخزانة العامة لمدة لا تزيد على ثلاث سنوات يتم خلالها استخدام هذه الفوائد. الأرباح من تحديث مرافقها وآلاتها وأصولها الثابتة الأخرى.

ويعتبر جميع العاملين في المؤسسة أو الشركة أو المنشأة العامة الذين تم تحويلهم منقولين قانوناً إلى الشركة المنشأة حديثاً، ويخضعون لأنظمة العمل والموظفين فيها. يتم تسجيل الشركات المشمولة بأحكام هذا القانون في سجل الشركات وفقا لأحكام قانون الشركات الصادر بالمرسوم بقانون رقم (29) لسنة 2011.