حسن السيتري

قدمت النائبة مريم الصايغ مقترحا لتعديل قانون التأمين الاجتماعي ليشمل الحماية التأمينية لأصحاب العمل والعاملين لحسابهم الخاص والعاملين لحسابهم الخاص.

وبموجب الاقتراح تضاف فقرة نصها: “وتسري أحكام هذا القانون أيضا على أصحاب العمل والعاملين لحسابهم الخاص وأصحاب المهن الحرة وأفراد أسرة صاحب العمل الذين يعملون معه، وذلك وفقا للضوابط وبالشروط التي يصدر بها قرار من الوزير.”

وجاء في المذكرة التوضيحية للمقترح أنه بناء على البند (ج) من المادة (5) من الدستور الذي ينص على أن: “تكفل الدولة الضمان الاجتماعي اللازم للمواطنين في حالة الشيخوخة أو المرض أو عدم القدرة على العمل أو اليتم”. أو الترمل أو البطالة، كما يضمن لهم التأمين الاجتماعي وخدمات الرعاية الصحية التي تعمل على حمايتهم من براثن الجهل والخوف والفقر.

استناداً إلى البند (أ) من المادة (92) من الدستور الذي يمنح أعضاء مجلس النواب حق تقديم اقتراحات القوانين، فإن الاقتراح – بالإضافة إلى ديباجته – يتكون من مادتين، حيث جاءت المادة الأولى استبدال الفقرة الثانية من المادة (2) من المرسوم بالقانون رقم 24 لسنة 1976 بإصدار قانون التأمين الاجتماعي، لتسري أحكام قانون التأمين الاجتماعي على أصحاب العمل وأصحاب الأعمال الحرة وذوي المهن الحرة وذلك وفقاً للضوابط والشروط التي يصدر بها قرار من الوزير.

وأوضحت أن التأمين الاجتماعي يوفر مصدر دخل إضافي لأصحاب المهن والسجلات في حال فقدوا وظائفهم أو فقدوا وظائفهم على مر السنين نتيجة تغيرات السوق أو ظروف غير متوقعة، فالتأمين الاجتماعي هو وسيلة للتخفيف من الضغوط المالية التي قد يواجهها هؤلاء الأشخاص وأسرهم في مثل هذه الحالات.

كما أن العديد من أصحاب المهن والسجلات يعتمدون على عملهم كمصدر رئيسي للدخل، ولكن عندما يصلون إلى سن التقاعد قد يحتاجون إلى دعم إضافي لتحقيق الاستقرار المالي، كما سيساهم ذلك في تعزيز الاستقرار النفسي لهذه الفئة، عندما يكون هناك دعم مالي مضمون في حالات أو أوقات الطوارئ. صعب، هناك شعور بالطمأنينة والأمان. أما المادة الثانية فهي مادة تنفيذية.