تونس – جلسة علنية اليوم الثلاثاء.. مضمون مشروع قانون مقترح يتعلق بتسوية مخالفات الصرف الصحي

اخبار تونس12 أبريل 2026آخر تحديث :
تونس – جلسة علنية اليوم الثلاثاء.. مضمون مشروع قانون مقترح يتعلق بتسوية مخالفات الصرف الصحي

اخبار تونس- وطن نيوز

اخر اخبار تونس اليوم – اخبار تونس العاجلة

W6nnews.com  ==== وطن === تاريخ النشر – 2026-04-12 21:35:00

يعقد مجلس نواب الشعب، اليوم الثلاثاء، على الساعة العاشرة صباحا، جلسة عامة، يتضمن جدول أعمالها النظر في مقترح قانون يتعلق بتسوية مخالفات الصرف رقم 058/2025، والذي كان قد أحاله مكتب المجلس إلى لجنة المالية والموازنة في مايو 2025. عدم الامتثال. بالنسبة للإجراءات الناتجة طبقا للقانون عدد 18 لسنة 1976 المؤرخ في 21 جانفي 1976 المتعلق بمراجعة وتقنين التشريع المتعلق بالصرف والتجارة الخارجية وتنظيم العلاقات بين تونس والدول الأجنبية، والأمر عدد 608 لسنة 1977 المؤرخ في 27 جويلية 1977 المتعلق بضبط شروط تطبيق القانون عدد 18 لسنة 1976 والتراتيب الجاري بها العمل وعدم رد المداخيل والمحاصيل من المكاسب المشار إليها أعلاه. المكاسب من العملات إلى تونس وعدم تحويلها مقابل دنانير متى كانت الترتيبات الجاري بها العمل تقتضي إعادة وتحويل تلك الدخول والمحصولات والمكاسب وكذلك الاحتفاظ بالعملات على شكل أوراق نقدية أجنبية في تونس وعدم إيداعها لدى وسيط مقبول وعدم تحويلها مقابل دنانير متى كانت الترتيبات المعمول بها تقتضي إيداع تلك العملات وتحويلها. فتح حسابات بالعملات أو بالدينار القابل للتحويل لدى وسطاء مقبولين لإيداع العملات المذكورة أعلاه. كما يقترح تمكين الأشخاص المعنيين بالتسوية من استعمال المبالغ المودعة في الحسابات بالعملة أو بالدينار القابل للتحويل، وفقا للترتيبات الجاري بها العمل، لاستثمارها بتونس وتغطية نفقاتهم داخل تونس وخارجها، باستثناء تغذية الحسابات بالعملة بالخارج. التحقيقات: بحسب التقرير، ستقوم لجنة التحليل المالي بإجراء التحقيقات التي تراها ضرورية بشأن عمليات التسوية المتضمنة في هذا الاقتراح وفقاً للتشريعات النافذة. كما يقترح تمكين الأشخاص الطبيعيين المقيمين من فتح حسابات بالعملة الأجنبية أو بالدينار القابل للتحويل وفق الشروط والقواعد التي يحددها الاقتراح. وتم التأكيد على أن هذا المقترح سيمكن من استهداف جزء كبير من الأموال المتداولة في السوق الموازية لتوظيفها في الدورة الاقتصادية، وأن هذه التسوية فرصة ستمكن المخالفين من الاحتفاظ بأموالهم في حسابات مصرفية بالعملة والتصرف بها للاستثمار والأغراض الشخصية، باستثناء تغذية الحسابات في الخارج، الأمر الذي من شأنه إفراغ الإجراء من محتواه. العقوبات: كما نصت الوثيقة التي توضح أسباب المبادرة على أن تداول العملة خارج القنوات الرسمية والأطر القانونية، وعدم التصريح بالمكاسب في الخارج، وعدم إعادة الدخل والمحاصيل والمكاسب بالعملات إلى البلاد التونسية يشكل مخالفات لقانون الصرف الذي يمنع على المقيمين حيازة العملات واستعمالها في غير الأغراض المحددة في اللائحة حصرا، وينص على عقوبات السجن والغرامات المالية في حق المخالفين. كما أوضحت أنه في ظل تفاقم ظاهرة تداول العملات خارج القنوات الرسمية وعدم إعلان المكاسب في الخارج عندما يتطلب الأمر الإعلان، فقد أثر ذلك بشكل كبير على الاقتصاد الوطني بشكل عام وعلى احتياطي العملة الصعبة بشكل خاص، أصبح من الضروري اتخاذ إجراءات استثنائية تحفز اندماج هذه العملات في القطاع المنظم، وإعلان المكاسب في الخارج، من خلال سن قانون يتعلق بتسوية مخالفات الصرف التي تستهدف الأشخاص الطبيعيين المقيمين، باستثناء الأشخاص الاعتباريين. بدورها، أشارت لجنة المالية والموازنة في مقدمة تقريرها حول مقترح القانون إلى أن قانون الصرف الحالي يمنع المقيمين من حيازة العملات واستخدامها في غير الأغراض التي تحددها اللائحة حصراً. كما يحظر عدم الإعلان عن المكاسب في الخارج، وعدم إعادة الدخل والمحاصيل والمكاسب بالعملات إلى تونس، وعدم تحويلها مقابل الدينار. وتؤدي هذه الإجراءات إلى عقوبات بالسجن وغرامات مالية. وأوضحت أنه في ظل تطور ظاهرة تداول العملة خارج القنوات الرسمية، والتي أثرت بشكل كبير على احتياطي العملة الصعبة، وولدت تداعيات على الاقتصاد الوطني، أصبح من الضروري اتخاذ إجراءات استثنائية لتمكين اندماج العملات في القطاع المنظم من خلال سن قانون يتعلق بتسوية مخالفات الصرف التي تستهدف الأشخاص الطبيعيين المقيمين، مبينة أنه تم استبعاد الأشخاص الاعتباريين بسبب تعقد مسألة الامتيازات الممنوحة لهم في إطار التسوية والتي يصعب سحبها من الشركات، على اعتبار أن حساباتهم تخضع للرقابة الضريبية بالإضافة إلى مسؤولية مراقب الحسابات. وأوضحت أنه لكي لا تكون تسوية مخالفات الصرف وسيلة لدمج الأموال الناتجة عن الجرائم في الإجراءات القانونية وإعطائها طابعا قانونيا، ولضمان اتساق النظام القانوني وعدم التعارض أو التداخل مع أحكام القانون المقترح المقترح مع القوانين الخاصة، فقد استثنيت من نطاق تطبيقه مخالفات الصرف المتعلقة بأي فعل يجرم القانون الأساسي رقم 26 لسنة 2015 تاريخ 7 أغسطس 2015 المتعلق بمكافحة الإرهاب ومنع غسل الأموال. يذكر أن ممثلين عن البنك المركزي التونسي والجمارك التونسية أكدوا، خلال يوم دراسي نظم يوم 22 ديسمبر 2025 بالأكاديمية البرلمانية بمجلس نواب الشعب، على ضرورة مراجعة مقترح القانون رقم 058/2025 المتعلق بتسوية مخالفات الصرف من أجل مراقبة المخالفات التي يمكن تسويتها والتحديد الدقيق للمستفيدين، مؤكدين أن “البنك المركزي التونسي يدعم مشروع القانون المتعلق بتسوية الصرف وأضاف أن المخالفات التي عرضها مجلس نواب الشعب، لأنها ستساهم في تحسين إدماج موارد النقد الأجنبي في الدورة الاقتصادية المنظمة، ستؤثر إيجابا على الاستقرار النقدي واستعادة التوازنات المالية الرئيسية للبلاد.