وطن نيوز
واشنطن – عندما عاد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى منصبه في عام 2025، تعهد باستخدام التعريفات الجمركية لإعادة ضبط العلاقات مع الصين، التي قال إنها “تقتل” الولايات المتحدة بسياساتها التجارية.
الآن، بعد مرور أكثر من عام على ولايته الثانية، لم تغير تحركات ترامب التجارية العدوانية بشكل جذري تصرفات بكين التجارية أو العسكرية.
وبدلاً من ذلك، تبدو سياسة واشنطن تجاه الصين تسير على غير هدى، الأمر الذي يتسبب في ارتباك بين المسؤولين ويدفع إلى اتخاذ قرارات متناقضة.
وقد ظهرت تحركات الإدارة غير المنتظمة تجاه بكين بشكل كامل في الأشهر الأخيرة.
وتشمل هذه إضافة الشركات الصينية الكبرى إلى القائمة السوداء العسكرية ثم سحب القائمة بعد لحظات، وقرار ترامب بذلك الضوء الأخضر لمبيعات أشباه الموصلات بالذكاء الاصطناعي إلى الصين في غضون دقائق من وصف حكومته لوصول الصينيين إليهم بأنه تهديد للأمن القومي.
بينما يستعد ترامب لمواجهته زيارة مخطط لها في الفترة من 14 مايو إلى 15 مايو للصين للقاء الرئيس شي جين بينج، وهي أول رحلة من نوعها يقوم بها رئيس أمريكي منذ ثماني سنوات، يقول النقاد إن مثل هذه التناقضات، إلى جانب أسلوبه الارتجالي في عقد الصفقات، قوضت الولايات المتحدة في منافستها مع بكين.
قال إيلي راتنر، مساعد وزير الدفاع السابق لشؤون الأمن في منطقة المحيطين الهندي والهادئ: “لديك إدارات ووكالات تعمل من تلقاء نفسها، وغالباً بأهداف مختلفة، وحتى في بعض الأحيان بطرق تعويضية”.
قال راتنر: “في أي يوم، يبدو أن السياسة يمكن أن تتعرج في أي من الاتجاهين”.
وردا على أسئلة رويترز بشأن نهج الإدارة تجاه الصين، قال المتحدث باسم البيت الأبيض كوش ديساي إن أجندة ترامب التجارية “قلبت السيناريو” على مدى عقود من السياسات الفاشلة التي أدت إلى تفريغ القاعدة الصناعية الأمريكية.
وقال ديساي: “من خلال الاستفادة من اقتصادنا – أكبر وأفضل سوق استهلاكي في العالم – وعلاقته العظيمة مع الرئيس شي، مكّن الرئيس ترامب أمريكا من العمل أخيرًا من موقع قوة في المسائل الدبلوماسية والتجارية العالمية”.
أطلق ترامب سياسته تجاه الصين في ولايته الثانية بتوسع تجاري كبير في البداية رفع الرسوم الجمركية على البضائع الصينية إلى حوالي 145 بالمئة.
ومع ذلك، لم تتراجع بكين، وانتقمت بزيادة الرسوم الجمركية من جانبها.
وفي نهاية المطاف توصلت الدولتان إلى انفراجة غير مستقرة بعد أن هددت الصين، التي تحتكر فعلياً عمليات تكرير ومعالجة المعادن النادرة في العالم، بخنق إمدادات المعادن التي تحتاج إليها الصناعات الأميركية.
إن الحكم الذي أصدرته المحكمة العليا في فبراير/شباط الماضي، والذي أبطل العديد من واجبات ترامب، أدى إلى تقويض استراتيجية الإدارة بشكل أكبر.
وقال سكوت كينيدي، الخبير في الشؤون الصينية في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية البحثي: “تمحورت استراتيجيتهم الأصلية بأكملها حول استخدام التعريفات الجمركية للضغط على الصين لتقديم تنازلات كبيرة. وسرعان ما تعثرت هذه الجهود”. “لم تكن هناك خطة بديلة متماسكة.”
وأظهرت بيانات الحكومة الأمريكية أن الرسوم الجمركية أسفرت عن نتيجة واحدة على الأقل سعى إليها ترامب: انخفض العجز التجاري للسلع الأمريكية مع الصين بنسبة 32 في المائة إلى 202 مليار دولار (256.74 مليار دولار سنغافوري) في عام 2025 مقارنة بعام 2024.
لكن التعريفات الجمركية لم تغير سياسات بكين التجارية التجارية، ومن المرجح أن يؤدي استخدامها المتقطع إلى تقليل حافز الصناعة لإعادة التصنيع إلى الوطن، وهو هدف رئيسي لنهج ترامب “أمريكا أولا”.
خسرت الولايات المتحدة 91 ألف وظيفة في مجال التصنيع في الفترة من فبراير إلى ديسمبر من عام 2025.
ويبدو أن وزير الخزانة سكوت بيسنت والممثل التجاري الأميركي جاميسون جرير، اللذين أدارا السياسة الصينية بدلا من وزير الخارجية المتشدد ماركو روبيو، خفضا توقعاتهما لإصلاح العلاقات التجارية، وتحويل التركيز إلى “التجارة الموجهة” الجديدة.
قال جرير في آذار (مارس) الماضي: “أين نريد أن نكون مع الصين؟ نريد أن تكون العلاقات مستقرة. نريد أن تكون تجارتنا أكثر توازنا. نريدها أن تكون في السلع غير الحساسة”.
وفي مواجهة الاضطرابات التي يعيشها ترامب، سعت الصين إلى تصوير نفسها على أنها القوة المسؤولة.
وقالت وزارة الخارجية الصينية في يناير/كانون الثاني عندما سئلت عما إذا كانت بكين استفادت من النهج الأمريكي الفوضوي: “نحن… نظل ملتزمين بالعمل كقوة إيجابية ومستقرة من أجل الخير”.
ولم تقتصر انتكاسات الإدارة على التعريفات الجمركية فحسب.
في ديسمبر/كانون الأول، أعلن ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي أنه وافق على البيع المثير للجدل لأشباه الموصلات المتطورة Nvidia H200 AI للصين، وهي نفس الرقائق التي قالت وزارة العدل قبل 30 دقيقة فقط إنها كانت كذلك. يتم تهريبها إلى الصين، وتشكل تهديدا للأمن القومي.
وقال مسؤولان أمريكيان لرويترز إن تلك الإشارات المتضاربة أصابتهما وأصابت آخرين في الحكومة بالحيرة.
في فبراير/شباط، أدرج البنتاغون التابع لترامب شركات التكنولوجيا الصينية الكبرى على القائمة السوداء بزعم مساعدة الجيش الصيني، لكنه سحب القائمة بشكل غامض بعد ساعة دون تفسير يذكر.
وفي الخريف، أصدرت وزارة التجارة قواعد لتوسيع نطاق ضوابط التصدير لتشمل الآلاف من الشركات التابعة للشركات الصينية، بحجة أنها أغلقت ثغرة كبيرة يمكن من خلالها للشركات الأجنبية الوصول إلى التكنولوجيا الحساسة.
لكن الولايات المتحدة أوقفت هذه الإجراءات مؤقتا، جنبا إلى جنب مع رسوم الموانئ الأمريكية المقررة على السفن الصينية الصنع والتي تهدف إلى تعزيز بناء السفن الأمريكية، في مواجهة تهديد الصين بتقييد المعادن النادرة.
قال زاك كوبر، الذي يدرس استراتيجية الولايات المتحدة في آسيا في معهد أمريكان إنتربرايز للأبحاث: “تعود هذه التناقضات في نهاية المطاف إلى الرئيس ترامب، الذي يتخذ القرارات في الوقت الحالي، غير مقيد باستراتيجية أوسع”.
بعض تصرفات ترامب وضعت بكين في موقف دفاعي.
عملياته العسكرية في إيران وقد أضعفت فنزويلا وفنزويلا دولتين كانتا شريكتين وثيقتين للصين بالإضافة إلى موردين مهمين للنفط.
ووافق ترامب في ديسمبر/كانون الأول على مبيعات أسلحة بقيمة 11 مليار دولار لتايوان، وهو ما يمثل دفعة كبيرة للجزيرة الخاضعة للحكم الديمقراطي والتي تدعي الصين أنها أراضيها.
هو ايضا وضغطت على بنما لطرد مشغل ميناء هونج كونج من حول قناة بنما ومنع النفط من الوصول إلى كوبا التي يديرها الشيوعيون.
قال أليكس جراي، مسؤول كبير سابق في الأمن القومي خلال فترة ولاية ترامب الأولى: “كانت إيران إشارة قوية للغاية للصينيين بأن الولايات المتحدة لا تزال متفوقة”.
لكن الحرب المكلفة مع إيران أحرقت مخزونات الصواريخ المتقدمة وأعادت توجيه الأصول العسكرية الأميركية بعيدا عن آسيا.
وحتى الدعم الإضافي لتايوان تم تخفيفه بسبب المخاوف من أن ترامب قد يستبدل الدعم الأمريكي بصفقة تجارية مواتية من شي جين بينج.
وقال جوناثان تزين، خبير الشؤون الصينية في معهد بروكينجز: “إذا كانت هذه مباراة شطرنج، فإن الولايات المتحدة تأخذ البيادق من المحيط بدلاً من السيطرة على مركز اللوحة. بكين لا تحب ذلك، لكنه يمثل إزعاجاً وليس نكسة استراتيجية”.
ومن ناحية أخرى، فإن عداء ترامب تجاه حلفاء الولايات المتحدة ــ بشأن حلف شمال الأطلسي، والتعريفات الجمركية، والصراع الإيراني ــ قد يؤدي إلى تآكل الإجماع الذي تم التوصل إليه بشق الأنفس بشأن الحاجة إلى التصدي لتصرفات الصين على المسرح العالمي.
وقال البروفيسور وانغ دونغ من جامعة بكين الصينية، إن النهج الأميركي بالنسبة لبكين يبدو وكأنه انهيار مؤسسي، مضيفاً أن الصين لن تنحرف عن مسارها الاستراتيجي من خلال “المناورات” قصيرة المدى.
وقال البروفيسور وانج: “في حين أن تكتيكات المعاملات والإشارات القسرية لا تزال قائمة، إلا أنها تطغى عليها بشكل متزايد إخفاقات التنسيق العميقة عبر الحكومة الأمريكية”. “هذا التناقض يقوض مصداقية الولايات المتحدة.” رويترز
